以营利为目的，招引他人赌博的、与赌头有利益勾结，在赌场从事违法工作的或者无正当职业，专事赌博的均构成赌博罪。如果参赌人员都是亲戚朋友、邻居乡亲或者一些老年人，一般不构成犯罪，除非是涉及金额非常大，经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚的。

在赌博罪的认定中，必须是以营利为目的的，这里的营利是从赌博本身获得财物的。如果是一些赌博游戏机以娱乐为目的，只收受门票或者贩卖游戏币营利，但游戏机本身的输赢并不能造成实际的财物营利或损失，则不构成赌博罪。

如果是开设赌场的，则犯开设赌场罪，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

开设赌场罪和赌博罪最大的区别在于开设赌场罪认定中，不一定要以营利为目的，如上述举例的，开设赌博游戏机门店，只以收受门票或贩卖游戏币为目的营利，但是纵容或暗示店内玩家可以以游戏币交易，并从中抽利的，属于开设赌场罪。只要开设的门店且店内存在赌博行为，老板明知却不阻止的，无论是否以营利为目的，均属于开设赌场罪。

一、怎么举报聚众赌博

聚众赌博可以直接拨打电话报警或者去当地公安部门举报。聚众赌博的，构成赌博罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。赌博罪是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。

赌博罪的违法界限如下：

1、参与赌博的动机和目的。赌博罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立赌博犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成；

2、涉赌数额及参赌次数。有些亲戚朋友、邻居之间偶尔赌博也有输赢，但输赢不大，有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚等行政处理，但不宜认定为犯罪；

3、行为人系赌头、赌棍、赌场业主还是一般参赌群众。赌头是指聚众赌博的人，即为赌博提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利。赌头可能参与赌博也可能不参与赌博，可能是一人也可能是多人。赌棍是以赌博为常业的人，即以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源。赌棍有的无正当职业，专事赌博，有的有业不就，主要从事赌博，有的有正当职业，但以赌博为兼业，赌博输赢的数额大大超过其正当收入的数额。赌场业主是指开设赌场的人，即以营利为目的，营业性地为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为。对这三种人应当以赌博罪追究刑事责任，但对于一般参赌群众，可以批评教育，情节严重的，还可以视情节给予治安处罚，但不能追究刑事责任；

4、参赌人员身份及参赌人员之间的关系。如果参赌人员都是亲戚朋友、同事、邻居、乡亲等熟人的，或者是一些老年人的，一般不宜以犯罪进行处理。除非涉赌数额非常大，经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚。