一、社保指什么

社会保险是指国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险，实现社会安全，而强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

官方数据显示，2013年共有3800万人弃缴社保，加大了个人账户空账压力。

2016年10月份印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》明确提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。

二、老单位倒闭了社保怎么办

在单位破产倒闭后，该单位员工的社保可按照灵活就业人员的身份缴纳。

1、灵活就业缴费按规定应由本人选择提出申请，或由破产清算组在破产清算终结时通过职代会同意，方可整体按灵活就业缴费。

2、由于该县国有企业集中破产失业人员多，失业金积累少，财政困难，不能使所有失业人员及时享受失业待遇，县政府决定分期分批享受。如果尚未领取失业金，重新就业后，将不能再享受失业待遇。

3、灵活就业人员应当及时缴费，跨年度欠费不允许补缴。今年4月，洛阳市人社局为了规范灵活就业人员按时足额缴费，

4、以前已缴费但未接续到灵活就业户的，仍按原单位缴费，转入灵活就业户后，按灵活就业缴费。

5、公司在倒闭清算前需要到当地社保局按规定办理停缴手续，在职员工的社保处于停缴状态，才可以日后办理转移。如果企业在倒闭前没有办理停缴手续，那么这种情况就比较棘手，那就处于欠缴状态，需要由单位名义办理补缴，才能办理再转出或接着缴纳。遇到这种情况，只能走当地社保局的特殊处理流程，办理转移手续。