测量宅基地由地方人民政府制定。《土地管理法》中第六十二条限定，乡村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超出省、自治区、直辖市限定的准则。《城乡规划法》第四十一条第二款限定，在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行乡村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。对于乡村宅基地的管理来说，由于我国地大物博，各地风土人情各异，因此在乡村宅基地的具体管理实施上没办法制定出一个统一的实施准则，于是则由各地方人民政府根据地方的事实上实践情况因地制宜，根据国家法律的基本精神原则来制定符合地方特色的土地管理法实施办法。也因此乡村宅基地管理办法都是地方法。

一、农村测量宅基地的用意是什么

实行土地挂勾，农村每还原一亩耕地，城市可以给一亩商业用地，现在，很多省市都把农村集中在一起居住，好让宅基地还原为耕地，这样，就可以把城市用地给扩大了。不过这种做法，违背了国土部的初衷，已引起中央的高度重视，农村测量宅基地的用意是为了确权登记发证。

1、《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著的成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。

2、受当时条件的限制，农村集体土地确权登记发证工作总体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证的农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央的要求和农村经济社会发展的现实需求不相适应。

3、明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重。在这种背景下，中央统一部署了农村土地确权登记发证工作。测量宅基地、住宅，就是为了确权登记发证。

二、农村宅基地面积有什么标准

（一）人均耕地不足一千平方米的平原或者山区县（市），每处宅基地不得超过二百平方米；

（二）人均耕地一千平方米以上的平原或者山区县（市），每处宅基地不得超过二百三十三平方米；

（三）坝上地区，每处宅基地不得超过四百六十七平方米。县（市）人民政府可以根据当地实际情况，在前款规定的限额内规定农村宅基地的具体标准。