借款协议一般也不构成合同诈骗，但是理论上也可能构成合同诈骗，即当初借款时，就没有打算归还，在受害人报案后，犯罪嫌疑人也承认当初借款就没有打算归还，则可能认定为合同诈骗罪。

一、一年内诈骗三次是否构成犯罪

多次诈骗如果说诈骗数额已经达到了立案标准，是会构成诈骗罪的，我国关于诈骗罪的金额达到2000元就可以进行立案处理，因此多次诈骗的情况之下，可以关于诈骗的数额累计进行计算。1、诈骗罪与借贷行为的界限。借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖帐，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪；2、诈骗罪与代人购物拖欠货款行为的界限。对以代人购买紧缺商品的名义，取走货款，没买到东西，又擅自挪用货款，拖欠不还款的行为，应着重考察其真实目的、双方的关系、事情的起因、代办人的具体行为、拖欠的情节、后果等等，从而正确判断其是否有非法占有的意图。如能明确想代人购物，因故未能买到挪用仍拟归还的，不能以诈骗罪论处。如果以代购为名，行诈骗之实，骗取大量财物，大肆挥霍，根本无意归还，也无力归还的，应以诈骗罪论处；3、诈骗罪与集资办企业因亏损躲债的界限。如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。

二、网贷不还是否涉及诈骗罪

一般情况下，网贷不还涉及诈骗罪。但如果贷款人以非法占有为目的贷款，从一开始就不想还贷，可能构成诈骗罪。借款人因某种原因长期拖欠的，或者编造谎言或者隐瞒真相骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，就不会浪费；不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还；还有一些打借条后伪造还款收条，诈称已还款的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗。

三、如何正确认定诈骗罪

（一）罪与非罪

借款由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖帐，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪。

（二）本罪与本法规定的其他诈骗犯罪的界限

刑法其余各章节分别规定了集资诈骗罪、贷款诈骗罪、金融票证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪、合同诈骗罪等。这些诈骗犯罪与本罪在主观方面和客观表现方面均相同，但在主体、犯罪手段、主体要件与对象上均有差别，较易区分。