上海二手房将全面实施网上备案，房产中介在网下签订合同将视为违规。自今年12月18日起，嘉定区、松江区、金山区、南汇区、奉贤区、青浦区、崇明县房地产交易中心(房地产登记处)，将停止受理未经备案的存量房交易合同的交易登记；自明年1月1日起，本市各区(县)交易中心(房地产登记处)，将停止受理未经备案的存量房交易合同的交易登记。这是市房地资源局昨天发布的信息。

继2004年上海实施新建商品房销售合同网上备案后，二手房也全面步入了“透明交易”：经纪委托、房屋交易，签订合同、登记备案，全过程“上网”，让市民买卖、租赁房屋更加放心。通过设置入网操作“门槛”，本市将逐步清理无备案证书、借“证”经营的经纪企业，对存量房交易行为实施监控，有效防范违法违规交易行为。

根据规定，本市房地产经纪机构从事存量房买卖和租赁交易服务的，应当按照规定进行经纪合同和交易合同网上备案；未经居间、代理，双方自行协商达成交易的，由房屋所在地的区(县)房地产交易中心，通过网上操作系统为交易双方当事人提供签订交易合同的服务。

目前，房地产经纪机构上网认证、房地产经纪人员的操作培训考核等准备工作已基本完成。

入网经纪人信息公开

从明年起，房地产经纪机构在本市从事二手房经纪业务的，必须向市房地产交易中心申请网上操作资格认证，房地产执业经纪人上网从事房地产经纪活动后，网上操作系统将自动记录该经纪业务信息，通过认证的房地产经纪机构和执业房地产经纪人的基本情况将在“房地产交易服务网”进行公示，供交易当事人查询。

网上公布示范合同

网上操作系统将市有关部门制定的房地产居间、代理合同，房地产买卖合同，房屋租赁和转租合同示范文本在网上公布，供当事人协商、签约。各房地产经纪门店设立网上操作系统的终端设备，经纪机构在接受居间、代理经纪业务委托时，与委托人在网上签订房屋出售或者出租的经纪委托合同；房地产经纪机构撮合当事人成交后，为交易当事人提供网上签订房地产交易合同的服务。委托合同和交易合同签订后，通过网上操作系统，市房地产交易中心即时予以合同备案。

对于房地产经纪机构网下签订经纪委托合同、虚构合同或者合同信息、“滥用”网上操作权限及其他违规经纪行为，市房地资源局将责令整改，整改期间暂停该经纪机构网上操作资格。

更安全更简便更放心网上平台统一信息

据调查，目前，本市二手房源供应信息比较分散，80%以上的房源信息分散在全市约6000余家经纪门店中。网上操作系统将原来分散的房源信息汇集到统一的网上平台，覆盖新房和旧房、出售和出租，实现买房卖房“走百家不如走一家”。同时，对于一套房源有多家经纪委托的，网上信息平台只发布首家委托的房源信息，保证网上发布房源的唯一性。网上信息平台与房地产经纪机构的网上业务操作系统、房地产登记信息系统实时相联，可以保证房源挂牌、签约、撤销信息的及时性。

交易登记简化易行

为方便房地产登记申请，当事人通过网上操作系统签订交易合同后，有关登记申请信息通过网上操作系统进入房地产登记信息系统，在办理房地产登记申请手续时，只需扫描条形码就能读取相关信息，简化了房地产登记手续，缩短了房地产登记受理时间。

“四大环节”保障安全

二手房全面上网，还从四个环节保证了交易的安全性。

一是在经纪委托环节，网上操作系统提供了免费房地产权属查询功能，并作为网上操作中的必经流程，如果存在查封等限制交易状况的，网上操作系统禁止经纪机构与当事人签订经纪委托合同。

二是在房屋交易环节，如果发生司法查封等限制房地产交易情况的，网上操作系统将信息反馈，并禁止进入合同网上签约环节。

三是在合同签约环节，房屋权属的免费查询作为签约前的必经流程，在交易当事人对房屋权属状况作确认后再进入签约阶段；交易合同确认后，双方当事人输入合同密码进行保护，防止他人擅自变更合同内容；签约后至办理房地产登记手续前，网上操作系统禁止该套房屋再行签约，技术上防止“一房二卖”。

四是房地产登记环节，交易当事人需要对交易资金进行监管的，区(县)房地产交易中心可以为当事人提供交易资金监管服务。