法律规范与法律规则的区别:
一、内涵不同:法律规范可以区分为法律规则和法律原则,法律规范是法律规则的上位概念。
二、表现形式不同。法律规范可表现为具体得的法律条文,也可以体现在法律的指导思想、目的、任务、具体制度和程序当中。法律规则是采取一定的机构的形式具体规定权利、义务及相应后果的行为规范。任何法律规则均由假定条件、行为模式和法律后果三个部分组成。
三、具体适用不同。法律规范包含法律原则,法律原则在适用过程中,两个甚至多个原则可以在同一个案件中同时适用而不构成冲突和矛盾;法律规则适用表现为“非此即彼”或“全有或全无”的模式。
《电动自行车安全技术规范》和《机动车国标》并不具备法律规范意义上的约束力?
《电动自行车安全技术规范》只是对电动自行车的车速限值、制动性能、整车质量、尺寸限制等技术性指标进行了技术标准,并没有明确规定超标电动自行车属于机动车。
《机动车国标》也并未明确规定超标电动自行车属于机动车,只是规定符合国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车不属于摩托车。
退而言之,即使《电动自行车安全技术规范》和《机动车国标》明确规定超标电动自行车属于机动车,其法律性质与效力也存在疑问。
《中华人民共和国标准化法》规定,保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制标准,必须执行。据此,《电动自行车安全技术规范》和《机动车国标》属于强制性国家标准,但强制性国家标准是否属于行政法规、部门规章,法律并无明确规定。
虽然从其设置的权利义务和效力等实质要件判断,强制性国家标准与部门规章并无实质差异,但从其制定与发布的程序、体系结构、名称内容等形式要件判断,其不属于部门规章,只是接近于行政规范性文件。
因此,国家标准不具备法律规范意义上的约束力。只有行政法规或者部门规章明确规定超标电动车属于机动车之后,相关部门才能据此认定超标电动自行车属于法律意义上的机动车。在此之前,不能片面以超标电动车符合《电动自行车安全技术规范》和《机动车国标》规定,或者以《道交法》未排除超标电动车属于机动车为由,认定超标电动车属于机动车。这种认定,属于不合理的扩大解释,是一种违法行为。
《中华人民共和国民法典》第四条民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。
《中华人民共和国民法典》第五条民事主体从事民事活动,应当遵循自愿原则,按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。
《中华人民共和国民法典》第七条民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则,秉持诚实,恪守承诺。
《中华人民共和国民法典》第六条民事主体从事民事活动,应当遵循公平原则,合理确定各方的权利和义务。
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