聚众扰乱军事管理区秩序罪是指聚众扰乱军事管理区秩序，情节严重，致使军事管理区工作无法进行，造成严重损失的行为。

本罪只追究聚众扰乱军事管理区秩序的首要分子和积极参加者的刑事责任，而不追究一般参与者。

聚众扰乱军事管理区秩序罪的处罚标准有：

1、犯本罪的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；

2、其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

一、聚众扰乱社会秩序罪的认定是怎么样的

1、聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。聚众扰乱社会秩序罪的构成要件如下：客体要件。本罪侵犯的客体是社会秩序。这里所说的社会秩序不是广义的一般的社会秩序，而是指特定范围内的社会秩序，具体是指国家机关与人民团体的工作秩序，企业单位的生产与营业秩序，事业单位的教学与科研秩序。侵犯的对象是国家机关、企事业单位和人民团体。客观要件。本罪的客观方面表现为以聚众的方式扰乱企事业单位、社会团体的正常活动，致使其工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失。主体要件。本罪的主体是一般主体。但并非一切聚众扰乱社会秩序的人都能构成本罪，构成本罪的只能是扰乱社会秩序的首要分子和其他积极参加者。主观要件。本罪在主观方面只能出故意构成。

2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百九十条

聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。

二、非访缠访是否构成扰乱国家机关工作秩序罪

在《中华人民共和国刑法》中没有扰乱国家机关工作秩序罪的规定。相类似的规为聚众扰乱社会秩序罪和聚众冲击国家机关罪。根据《中华人民共和国刑法》

第二百九十条

1.聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

2.聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

3.多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。