受要约人对要约拒绝后，在承诺期限内又表示同意接受要约，也为新要约。受要约人在承诺期限后才表示承诺的，不为承诺，而为新要约。

新要约是受约人在接到要约通知以后向要约人发出的新的提议或建议。受约人表示对原要约的条款作某些变更为条件订立合同，这种变更条件的意思表示即受约人向原要约人发出的新要约。

一、施工合同的通用条款部分的内容可否进行修改

施工合同的通用条款部分的内容可以进行修改。

合同是双方合意，条款只要不违反法律法规的强制性规定即可，双方可以根据施工具体情况确定合同条款。合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

有下列情形之一的，要约失效：

1、要约被拒绝；

2、要约被依法撤销；

3、承诺期限届满，受要约人未作出承诺；

4、受要约人对要约的内容作出实质性变更。

要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真、电子邮件等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。受要约人超过承诺期限发出承诺，或者在承诺期限内发出承诺，按照通常情形不能及时到达要约人的，为新要约；但是，要约人及时通知受要约人该承诺有效的除外。

受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但是因其他原因致使承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺外，该承诺有效。承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。

二、政府要约在我国应当包括哪些

要约的要件在我国应当包括以下几种：要约的内容必须具体确定；要约需要表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束；要约应向要约人希望与之签订合同的相对人发出，相对人既可以是特定人也可以是非特定人；法律规定的其他要件等。要约是希望与他人订立合同的意思表示。

三、合同怎么订立

当事人订立合同采取要约和承诺的方式。要约，是指一方当事人希望和他人订立合同的意思表示。

一个有效的要约包括：

１、内容具体明确；

２、表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束；

３、要约应具备合同的主要条款。

承诺，是受要约人同意要约的意思表示，承诺应以通知的方式做出，如果在要约明确了承诺的时间，则承诺应当在要约确定的期限内到达，承诺通知到达要约人时生效，承诺生效时合同成立。