刑事案件立案程序如下：

1、必须先有人报案当事人或其他人；

2、只有刑事案件立案侦查，民事纠纷和治安案件一般只留个案底；

3、不收费，公安机关处理事情不收费；

4、当案件侦查、审理完成或者案件不需要继续侦查审理时，公安机关将撤销立案。

公安机关应当立即接受、询问情况、制作笔录的公民扭转、举报、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，经核实无误后，由扭转、举报人、控告人、举报人、自动投案人签字盖章。必要时，应录音或录像。

刑事案件立案程序怎么走？

1、公安机关对立案材料的接受

2、对立案材料的审查和处理

公安机关对于接受的案件或者发现的犯罪线索，应当迅速进行审查，经过审查分别作出以下处理：参见《公安机关办理刑事案件程序规定》）

（1）认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当在24小时内，经县级以上公安机关负责人批准，签发《移送案件通知书》，移送有管辖权的机关处理；必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后办理手续，移送主管机关。

（2）对于告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件，应当将案件材料和有关证据送交有管辖权的人民法院，并告知当事人向人民法院起诉。

（3）对于不够刑事处罚需要给予行政处罚的，依法处理。

（4）认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显着轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案；有控告人的案件应当制作《不予立案通知书》，七日内送达控告人。

（5）认为有犯罪事实，需要追究刑事责任且属自己管辖的，由接受单位制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准予以立案。

刑事案件被退回两次之后，法院又退回的做不起诉处理，公安机关受理刑事案件之后，会先对立案的材料进行审查和处理，整理相关的证据，发现犯罪的线索，进行调查，确定犯罪嫌疑人。向人民检察院提交逮捕申请，经人民检察院批准逮捕犯罪嫌疑人，并移送检察院起诉。

《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十六条公安机关依法对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表拘传、取保候审、监视居住、拘留或者执行逮捕的，应当在执行后立即报告其所属的人民代表大会。