股东不能申请破产，能够申请破产的只有债权人以及债务人。股东可以在股东大会上提案，若是通过，则可以以债务人名义申请破产。法院受理后，不能撤回申请。

一、受到行政处罚时可以申请破产吗

受到行政处罚时一般不可以申请破产，申请破产需满足《企业破产法》第二条的情形。根据《企业破产法》第二条，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。第七条，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

二、破产重整的条件有哪些

破产重整的条件有：

1、债务人提出破产重组的条件，企业法人不能清偿到期债务，资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。也就是说，当企业法人有一般破产原因时，可以进行重组。企业法人可能明显丧失清偿能力。企业法人不具备破产原因，但可能丧失清偿能力的，虽然不能解决破产清算或者破产的问题，但为了挽救企业，也可以进行破产重组。债权人申请破产清算债务的，债务人可以在人民法院受理破产申请后宣布破产前向人民法院申请重组；

2、债权人提出破产重组的条件，债务人不能清偿到期债务。在这种情况下，只有债权人才能向人民法院申请重组债务人；

3、债权人申请破产清算的，人民法院受理破产申请后，出资占债务人注册资本十分之一以上的，可以向人民法院申请重组。

三、债务人病重债务怎么办

债务应当清偿。债务人暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁定，可以分期偿还。但有偿还能力又拒不偿还的，由人民法院判决执行。债务人死亡后，继承人以债务人名义继承财产的，继承人应当在继承财产的范围内清偿债务人生前未清偿的债务。因此，即使死亡时债务未清偿，也不影响债权人继续追偿债务。也可以申请破产，进行破产清算。破产是指当债务人的全部财产不能清偿到期债务时，债权人可以通过一定的程序对债务人的全部财产给予相同的赔偿，使债务人能够清偿其他不能清偿的债务，法院宣告破产解散。