工程款清偿依据建设施工合同约定履行，不论如何约定，以承包人取得其应得工程款为结束。现金支付是最为常见的方式。除此之外，通过债转股、实物分割、产权分割、租赁等方式清偿工程款也不少见。

债转股通常是指承包人将其债权作为投资与发包方组建公司，联合经营，损益共担，此种方式存在缺陷是：由谁控股、由谁经营、由谁管理等问题显然成为各方争执的焦点，同时，组建公司需要国家机关严格审批也是一大难题。分割发包人产权是指发包人拖欠工程款时，可以通过协议方式，将建筑物本身明晰产权之后依据工程款数额分给承包人部分或者全部产权。此方式缺陷在于资产评估、析产分配等方面的困难。

通过租赁的方式解决工程款拖欠问题也是一种选择，即，承包人通过租赁发包人建筑物的方式，折抵工程款。这种方式的优点在于缓解发包人支付压力，缓和双方之间已有的矛盾，对欠付承包人工程款有一个交代。

一、拖欠工程款社会危害

第一，影响建筑企业的生存与发展；

建筑施工企业本来就是一个劳动密集型的微利企业，在没有改革以前，我国建筑企业的法定利润只有2.5%到3%左右，进入市场后随着竞争的加剧，企业之间竞相压价，本已是步履为艰，加上拖欠工程款，更是苦不堪言；

第二，影响整个建筑市场不能正常运行；

第三，给工程质量和安全留下了隐患；

由于资金上的拮据，一些施工企业不得不在材料、工艺上下功夫，甚至建筑工人的一些必备安全措施也得不到保证；

第四，影响社会的稳定。

造成工程款被拖欠的原因是多方面的，首当其冲的是政府投资的项目。有些地方政府为了搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还。据前不久对7个城市和12家大中型建筑企业拖欠工程款的情况统计显示，截至2001年底，7个城市拖欠工程款达471.724亿元，其中政府工程拖欠工程款占13.36%；12家大中型建筑企业被拖欠工程款97.91亿元，其中政府工程拖欠工程款占47.78%。第二种情况是盲目上马，决策失误。投资方没有进行可行性研究，项目决策失误，资金不能回笼，造成拖欠。第三种是不按基建程序办事，搞“三边”工程，导致拖欠。第四种就是恶意拖欠。此外，也有少数是施工企业因合同不清及质量和工期上有纠纷造成拖欠。

二、拖欠工程款怎么办

1、通过电话和函件催收。经常给施工方公司打电话，询问工程款进度。要注意打电话的时候记得录音，防止对方钻法律空子，提前保留证据。还可以通过挂号信的方法给施工方公司发催收函并留底，用来阻断诉讼时效。

2、亲自到对方公司上门催收。可以经常去对方公司上门催收，老板可能会因为不堪打扰，然后就会把工程款还上。

3、委托律师代为催收。如果考虑到自己不懂如何催收工程款或者精力有限，可以委托专业律师处理。

4、除了以上几种外，还可以向法院提起诉讼。同时还要提供担保冻结施工方的财产，以免对方公司转移财产。