针对的对象有所差异。行政处分主要针对行政机关内部的员工,而行政处罚则针对行政管理相对人。作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出;行政处罚由特定的和法定组织作出。针对的违法行为不同;制裁的种类不同;执行的程序不同。
针对的对象有所差异。行政处分主要针对行政机关内部的员工,而行政处罚则针对行政管理相对人。
(2)作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出;行政处罚由特定的和法定组织作出。
(3)针对的违法行为不同。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为;行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。
(4)制裁的种类不同。行政处分的种类主要有:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;行政处罚的主要种类有:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。
(5)执行的程序不同。行政处分由作出处分的行政机关执行。处分决定归入被处分人的人事档案,被处分人对行政处分不服,不能向法院起诉,只能依法定程序申诉;行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行,被处罚人对行政处罚不服,可以申请行政复议或提起行政诉讼。
行 政 处 分 和 行 政 处 罚 的 执 行 程 序
行政处分和行政处罚是两种不同的行政处罚方式。它们在针对的对象、作出决定的机关、针对的违法行为以及制裁的种类、执行的程序等方面存在明显的区别。
首先,行政处分针对行政机关内部工作人员,而行政处罚针对行政管理相对人。其次,行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出,而行政处罚由特定的和法定组织作出。第三,行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为,而行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。
另外,行政处分的种类主要有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等,而行政处罚的主要种类有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。最后,行政处分由作出处分的行政机关执行,而行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行。被处罚人对行政处罚不服,可以申请行政复议或提起行政诉讼。
综上所述,行政处罚是指行政机关或者其他行政主体在行政职权范围内,根据法律、法规、规章的规定,对公民、法人或者其他组织的具体行政行为侵犯其合法权益的行为。行政处罚,是指行政机关或者行政管理相对人在行使职权的过程中,利用行政权力、维护行政管理秩序的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》
第九条行政处罚的种类:
(一)警告、通报批评;
(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;
(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;
(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第十条法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
第十一条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。
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