1、对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。

2、对于累犯，不适用缓刑。根据刑法规定，缓刑的适用应当具备刑种条件、实质条件和排除条件：

（1）犯罪分子被判处拘役或者三年以下有期徒刑的刑罚是缓刑适用的刑种条件。各国对于被判何种刑罚的人可以适用缓刑的规定不同，尽管有学者提出可以在判处无期徒刑的同时宣告缓刑两年执行，但我国刑法仅将缓刑适用限定在短期的自由刑，即拘役和有期徒刑，并且限定了短期自由刑的刑期限度为三年以下。其理由为，罪责刑相适应原则是刑法的基本原则，刑罚裁量应当与行为人的罪行轻重和刑事责任相当。缓刑对犯罪分子不予关押，附条件不执行原判刑罚，决定了缓刑的适用对象只能是罪行较轻的犯罪分子。被判拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子其罪行较轻，社会危害性不大。

（2）对犯罪分子适用缓刑不致再危害社会是缓刑适用的实质条件。根据对犯罪分子被判处的刑种和刑期，仍不能完全判定其社会危害性的大小，还应考虑其犯罪情节和悔罪表现。刑法没有规定具体考虑的因素，司法实践中一般考虑的犯罪情节有犯罪动机、是否过失、有无防卫过当和避险过当、是否犯罪预备、中止或未遂，考虑的悔罪表现有是否自首、立功或主动退赃赔偿。此外还应考虑行为人的个人情状，包括一贯品行、个人经历、学历教育、职业技能、犯罪历史、生活环境、再犯可能性的身体和精神状况等因素。

（3）犯罪分子不得为累犯是缓刑适用的排除条件。刑法规定累犯不得适用缓刑，是因为累犯屡教不改，主观恶性深，适用缓刑很可能再次犯罪或难以防止其不犯新罪。

一、数罪并罚缓刑能不能还可以执行

1、数罪并罚的情况下，不应当执行缓刑的决定。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，把新罪、漏罪与现在的触犯之罪合并实行数罪并罚。

2、法律依据：

《刑法》第七十七条

被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。