海南省海上搜救中心常务副总指挥、海南海事局局长李国平20日下午在海南第六次海上搜救工作会议表示,海南省海上搜救工作还处于打基础上台阶阶段,还不能完全满足国际旅游岛建设和海南省海洋经济加快发展的需要,海上搜救工作存在四个不足:
一是搜救分中心工作推进缓慢。自今年5月,海口、三亚、洋浦、清澜和八所5个搜救分中心揭牌成立后,省搜救中心不断加大了对分中心工作的指导,督促抓紧制定应急分预案,明确职责任务,建立健全规章制度,使省海上搜救应急预案得到更加有效实施。但截至目前,5个搜救分中心预案均未发布。
二是应对大面积溢油污染的能力不足。随着西部工业园区的建设,洋浦石化基地的发展壮大,辖区海洋防污染工作面临严峻考验。2010年,洋浦港发生一起操作性溢油污染事件,虽经过紧急处置,未造成严重影响。但随着船舶大型化、船舶交通流的不断加大,海上溢油风险也在加大,海南急需加强海上污染的防控能力。
三是船舶避风锚地日趋紧张。随着海南临港工业的发展,北部、西部港口船舶进出繁忙,据统计,2010年通过琼州海峡的船舶就达到13万多艘次。船舶流量不断增多,但能给船舶提供避风避险的海域却不多。目前琼北地区仅有海口新港和临高后水湾具有良好避风的条件。2011年海棠、纳沙和尼格台风影响期间,出现多起险情,安全隐患大。
四是渔船、渔民安全管理有待加强。数据统计,两年来涉渔险情超过全省险情报告的75%,险情发生海域与渔业生产活动成正比关系。近两年来,西部海域海上险情有上升趋势。
据海南省海上搜救中心统计,2010-2011年,全省共组织206起海上搜救行动,协调派出救助船舶849艘次,飞机55架次,成功救助1155名遇险人员中的1093人,救助成功率为94.63%;成功防抗了8个强热带风暴和台风,使台风袭击造成海上人命财产损失减少到最低。
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