上周五晚上，《新闻联播》里对全面深化改革的《决定》播放还没结束，刘某就接到了房产经纪人的电话，我们公司一直在研究三中全会的公报，你看，全文的60条里也没有提楼市调控，首富都说了这是房地产业的利好。将近半个小时，中介滔滔不绝地游说刘某赶紧出手，并为她安排好了下周的看房日程。

中介第一时间开始游说

万达集团董事长此前公开表示，公报没有再提地产调控就是一个进步，说明未来会加强市场的决定性作用，弱化调控，政府抓保障，市场做商品房。这一转变，将直接利好房地产行业。家住望京的刘晓向记者爆料，万达集团董事长的这一论调已经成了部分地产经纪人游说买房人出手的理由，《决定》还没播完，我就接到中介电话说买房要早下手，还半强迫说，可以下周安排我看几套房。

对于卖房人，房产经纪人也有一套说辞：尽管我们判断房产税不会立刻出台，但为了防范预期风险，持有多套房的房主也可以卖小买大，以多换少。总之，就是建议大家借着政策的出台，无论买卖都要动一下。

同样在上周五，位于大兴天宫院的保利熙悦春天售楼处，一天内就卖光了所有商住房。一位抢到房的买家第二天一早再次到售楼处买房。相隔一夜，最大的变化就是《决定》出台。他说：今后市场管市场的，保障管保障的，不就是商品房涨价吗。

房地产业将有大改变

除了房地产行业本身，最关心房地产走势的还有以证券公司为代表的研究机构。

一位资深人士指出，虽然《决定》并没有提到房地产调控，但过去十几年，中国经济增长一直依赖于房地产，所以说，转变经济增长方式，实际就是转变以房地产为主的经济增长方式，是在给房地产开刀。在他看来，房产税是结束地方依赖土地财政、延续地方财政来源的保障，因此会和农村集体建设用地上市政策并行，以此来扭转房地产在中国经济中的地位。

财税政策的转变、集体土地的上市，让我们看到调控由过去的单纯控制土地供应量，开始向放开土地供应量和价格改变，扭转土地价格只上不下的局面。同时，政府职能转变是最大的看点，意味着政府不会再参与土地市场的买卖环节。

他不否认房地产的变革还需要一段时间，任何政策的落实都不可能一蹴而就。但从这次各种政策实施的关联度来看，今后中国房地产市场将有大改变。

改革条款实录

●在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

●赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。

●赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

●保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。

●建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

楼市十年调控路线图

2003年至2007年：扬汤止沸

●2003年8月，国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，明确房地产行业作为国民经济的支柱产业。

●2005年3月，房贷优惠取消;部分地区个人房贷首付比例从20%上调到30%。同月国八条出台。两个月后，新国八条出台，要求把房地产市场投资过快、房价涨幅过快，作为加强宏观调控的一项重要任务。

●2006年，北京、上海、广州等一线城市房价出现飙升。为抑制投资需求，4月26日，央行将5年期以上的房贷基准利率由6.12%上调到6.39%。一个月后，国六条出台。这被视为新一轮房地产调控序幕拉开。7月，建设部下发171号外资限购令。

●2007年，国家继续以金融手段为主调控房地产市场，其中加息5次。

2008年至2013年10月：告别心慈手软

●2008年，全球金融危机爆发，房地产业得到了一系列政策扶持，引发卷土重来的非理性购房需求。

●2009年10月，国四条出台，再度要求抑制投资投机性购房。

●2010年4月，国十条出台，限贷、限购政策出台。

●2011年，新国八条出台。与此同时，重庆和上海试点房地产税。

●2012年，推动住房信息系统联网。

●2013年2月20日，新国五条出台。要求扩大个人住房房产税改革试点范围;制定并公布年度新建商品住房价格控制目标;增加普通商品住房及用地供应;年底前外来务工人员要纳入住房保障范围;推进城镇个人住房信息系统建设。