1、根据《中华人民共和国税收征管法实施细则》第二十二条：从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照国家有关规定设置账簿。前款所称账簿，是指总账、明细账、日记账以及其他辅助性账簿。总账、日记账应当采用订本式。

根据《发票管理办法》第十九条：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。所以，公司不设账簿、不开发票的行为，违反法律规定，属于偷税漏税的行为。

2、根据《税收征管法》第十三条：任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。收到检举的机关和负责查处的机关应当为检举人保密。税务机关应当按照规定对检举人给予奖励。所以，你是有权利举报公司偷税漏税的，如果实名举报，还会有奖励。

3、当地县级税收征管部门一般都设有稽查局，稽查局是负责受理举报的地方，你可以采取电话或者书信、口头的举报方式。

4、举报的话最好能提供材料证明公司的实际销售情况，如果公司委托外面的财务公司做的账与实际的销售不符的话，公司可能就涉嫌偷税漏税的行为了。

偷税漏税的具体认定在法律上有明确的规定，对于公司存在偷税漏税的行为，是需要对公司的法人进行判决的，法律上明确规定了根据不同的偷税漏税的数额，可以处三年以下有期徒刑，以及三年以上有期徒刑，具体情况结合实际而定。

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国务院《医疗事故处理条例》以有无过错作为医疗机构是否承担责任的法定条件，但依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（简称《若干规定》）第四条之规定，适用的是推定过错责任。笔者以为，最高法院以司法解释的法律层级高于行政法规，应以推定过错责任作为医疗事故的归责原则。在司法实务中，采取推定过错的归责方法适合于一切危险性行为。对一般侵权行为而言，行为人当然的负有实施危险行为的合法义务，被实施人当然的具有避险的权利。既然如此，行为人负有说服被实施人的义务。否则，行为人就应当承担因危险行为造成的侵权赔偿损失责任。表现在医疗行为中，行为人的合法义务是其职责和技术规范。医疗行为人如果违背诊疗护理职责造成损害结果的，属于医疗责任事故；如果违背技术规范造成损害结果的，属于医疗技术事故。