控告者对于公安机关不予刑事立案的行为，不宜对公安机关提起行政诉讼，而只能有以下几种解决办法：第一，向公安机关申请复议;第二，向检察机关申诉，要求检察机关监督公安机关依法立案;第三，直接向法院起诉对方构成犯罪。

一、派出所不办事可以找谁投诉

派出所当作为而不作为，依据相关法律规定可以分为如下情形：

1、被害人向公安机关控告特定对象，公安机关应当处理而未作处理；

2、被害人及其近亲属向公安机关报案，但没有明确的犯罪嫌疑人身份线索，公安机关应当处理而未作处理；

3、被害人及其近亲属外的第三人向公安机关报案、举报，公安机关应当立案而没有立案。

第一种情形中，被害人作为控告人，其本人及近亲属有权在公安机关应当立案而不立案时，可以依据《刑事诉讼法》第一百一十二条的规定向作出不立案决定的公安机关申请复议，公安机关应当在收到复议申请书后七日内作出决定，并书面通知控告人；如控告人及其近亲属对复议决定不服，可以在收到复议决定书后七日内向上一级公安机关申请复核，上一级公安机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。同时，控告人及其近亲属也可以向与不作为公安机关同级的人民检察院中，负责控告申诉检察的部门提出刑事立案监督。

第二种情形，《刑事诉讼法》及其相关司法解释均未明确报案人的立案监督权，但被害人及其近亲属有权参照第一种情形向应当立案而不立案的公安机关申请复议、向上一级公安机关申请复核、向同级人民检察院申请立案监督。

对于第三种情形，目前并没有任何法律法规规定第三人作为报案人、举报人时，该第三人的刑事立案监督申请权。依照《人民检察院刑事诉讼规则》第五百五十七条的规定，只有被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关有权向人民检察院提起刑事立案监督，第三人没有该项权利。

二、骂人不道歉被抓派出所怎么处理

如果辱骂的程度非常严重，比如长期辱骂、捏造事实辱骂或者使用暴力方式辱骂，可以向公安机关提出刑事控告，要求公安机关立案侦查，追究行为人侮辱、诽谤罪的刑事责任，同时要求行为人赔偿损失。这种情况属于刑事犯罪案件，不能直接向法院起诉，而需要向公安机关控告。侮辱他人的行为，只有达到情节严重的，才以犯罪论处。一般侮辱行为，情节轻微的，不以犯罪论处。

三、派出所不给立案应该如何办

任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，都有权而且也有义务向公安机关、检察机关或者人民法院报案或者举报。因此，司法机关接到的案件有单位和公民个人在发现犯罪案件时向司法机关的报案、有被害人的控告，还有犯罪案件的有关知情者的举报。人民法院、人民检察院或者公安机关对于上述报案、控告和举报的材料，应当立即开展工作，根据所提供的有关材料，按照管辖和分工的规定，迅速进行审查，根据法律的有关规定，分析是否可能已经构成犯罪，需要不需要追究刑事责任，然后决定是否立案。如果认为已经构成了犯罪，需要追究刑事责任的，就应当决定立案侦查。比如对所提供的材料进行核实，证据不够充分的，应当进一步开展调查、取证等侦查工作。如果认为没有构成犯罪，不属于犯罪案件，不当作犯罪案件处理的，要将不立案的原因通知控告人。可以申请复议，控告人如果不服，要求再进行一次审查，有关的司法机关应当会再审查一遍。