劳务分包不包括机械,劳务分包作业,按照规定应该是只提供劳务作业,不包括材料也不包括机械,但现实中存在大量包辅材及机械的劳务分包。
如果劳务分包保含小型机械费,不算分包;如果保含大型机械费或者周转性材料,可以认定为转包或者是分包。清包工不可以再次劳务分包。
一、相关法律规定
《建筑法》关于分包的规定:
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后a以分包的名义分别转包给他人。
第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
二、劳务分包注意事项
法律绝对禁止再分包,不过是禁止工程再分包,而不是劳务再分包,所以劳务分包可以再分包的问题不可以一棒打死,劳务分包的本质分包的是劳务而不是工程,这就是为什么说,同样是分包单位,专业承包人和劳务分包人的最大区别是,专业承包人要对工程负责,比如,玻璃幕墙施工作业的承包人要对玻璃幕墙的工程施工负责,而劳务分包人只对劳务负责,不对工程负责,比如脚手架作业,这是附属于一个专项工程中的一部分劳动内容而已,脚手架作业的劳务分包人并不对这一专项工程负责,因为他的责任是提供劳动力,提供符合国家标准的劳动力,而不是建造这个工程。从工程的承包结构树状分析来看,业主发包给总包,总包发包给专业承包(注:业主当然也可以直接发包给专业承包),专业承包将劳务部分发包(注意,工程没有分包,只是劳务,此外,总包当然也可以直接将这部分劳务发包)。这里应当注意的是,劳务分包和工程分包属于两个完全不同的分支,专业承包人第一次发包给劳务分包的时候,严格地讲,对于劳务部分,不是分包,而是首次发包。不管是从工程部分的第几级发包出来的劳务分包都是第一级劳务分包,劳务方面没有发生过分包,是允许的。劳务分包人再行分包也没有法律禁止,不过一般来讲,首先,具备资质的劳务分包人不太会大肆再分包,而且,劳务分包人要找谁来提供劳务是他的事情,跟工程的承包人已经没有关系了,工程的承包人要做到的是找有资质的劳务分包人做劳务。
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