什么是滥用食品安全监管职权罪？-法师兄

什么是滥用食品安全监管职权罪？

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-11 14:01:00 102 人看过

【概念】

食品安全监管渎职罪是指负有食品安全监督管理职责的卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门的国家机关工作人员，滥用职权，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的行为。

【解析】

由刑法修正案(八)规定，意义在于强化规定对食品安全生产、销售、经营负有监督管理职责的有关国家机关及其工作人员责任，有利于进一步保障人民群众的生命健康权，统一了刑罚标准和追诉标准。

与其他罪名的区别在于是否因渎职失职发生重大食品安全事故，或者发生与食品安全事故有关的其他严重后果。

【相关法律规定】

第四百零八条之一负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。

徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多有期徒刑相关文章

婴儿食品安全
婴儿食品安全监管由谁监管

一、婴儿食品安全监管由谁监管婴儿产品质量安全监管由国家食品药品监督管理。二、婴儿产品质量安全监管方式一是源头严控。鼓励婴幼儿配方乳粉的生产企业自建奶源基地，不能自建奶源基地的要有稳定而且定期审核的原料供应渠道。落实原辅料进厂批批检验的责任，从源头上保障婴幼儿配方乳粉的质量安全。二是过程严管。企业要严格生产环境、设备运行状态和设备运行过程的管理，企业要对出厂的婴幼儿配方乳粉的产品进行全项目的批批检验，企业要建立生产经营全过程的追溯体系和产品跟踪评价规范。2014年到现在，食药总局开展了60次婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全生产规范体系检查，并向社会公开检查结果，对发现的缺陷要求企业限期整改。三是产品严检。在企业出厂全项目批批检验的基础上，监管部门也开展对婴幼儿配方乳粉的专项监督抽样检验，坚持月月抽检、月月公开，实现了生产企业和检验项目两个全覆盖。四是违法严惩。对监督抽检发现的不合格产品及其企业

2023-06-06

352人看过
职务犯罪
最高检：严惩食品安全监管职务犯罪

据最高检召开的新闻发布会，下一步，最高检将重点打击食品安全方面存在的职务犯罪。最高人民检察院党组副书记、副检察长邱学强指出：检察机关将按照中央的统一部署，不断加大工作力度，依法严惩涉及食品安全的职务犯罪，强化食品安全监管。据了解，自去年9月至今年4月，全国检察机关共批准逮捕涉嫌生产、销售不符合卫生标准的食品犯罪和生产、销售有毒、有害食品犯罪嫌疑人220人，提起公诉65件113人。今年以来，全国检察机关共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪37件57人，其中贪污贿赂犯罪17件18人，渎职犯罪20件39人。最高检负责人介绍，检察机关把查办涉及食品安全的职务犯罪作为当前办案工作的重点，围绕食品生产、加工、流通、进出口和餐饮服务等环节，突出查处九类职务犯罪案件：国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守，违法为不符合食品安全生产条件的公司企业办理生产经营许可证、卫生许可证，滥用公司监管职责的渎职犯罪

2023-04-25

173人看过
国务院
食品安全法：监督管理

第七十六条县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作。第七十七条县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：(一)进入生产经营场所实施现场检查;(二)对生产经营的食品进行抽样检验;(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;(四)查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备;(五)查封违法从事食品生产经营活动的场所。县级以上农业行政部门应当依照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定的职责，对食用农产品进行监督管理。第七十八条县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门对食品生产经营者进行监督检查，应当记录监督检查

2023-06-06

349人看过
管制
食品安全监管应“多管齐下”

建立最严格的全过程监管制度;建立最严格的各方法律责任制度;综合运用民事、行政、刑事等手段，对违法生产经营者实行最严厉的处罚，对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严肃的问责，对违法作业的检验机构等实行最严格的追责——提交十二届全国人大常委会第九次会议审议的食品安全法修订草案，连用五个最严，堪称史上最严的食品安全法典。五个最严，一个是全过程监管，其他都是各方处罚问责，有对生产经营者的，有对地方政府和监管部门的，也有对检验机构的。用通俗的话说，一方面，要将无良的食品生产经营者罚得倾家荡产;另一方面，也要让负责监管食品安全却失职渎职者吃不了兜着走——频发重大事故，地方一把手都应引咎辞职。但是，要真正确保食品安全，在强化行政监管之外，还应实行食品安全社会共治。食品安全社会共治，具体又可分为两个方面:一是社会公众的监督和食品消费者的维权;二是食品安全监管的市场机制。在鼓励公众监督方面，草案规定了食品安

2023-06-06

205人看过

有期徒刑
渎职罪在食品安全监管中的刑责标准

法律对于食品监管渎职罪的判刑标准主要是看渎职行为造成的后果的情况，而且食品监管渎职罪是特殊的渎职罪，实践表明重大食品安全事故或者其他严重后果的发生，往往是食品监管人员与其他食品违法犯罪分子共同作用的结果。因此对于此罪的理解，应该说是食品监管人员责任的间接性、非主导性以及本罪刑法上客观因果关系的间接性反映了食品监管行为人对危害结果的发生是一种可能性的认识而非必然性认识。食品监管渎职罪如何认定1、渎职行为是否发生在食品安全监管领域即是否是对食品（包括食品添加剂、与食品有关的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂、用于食品生产经营的工具、设备）的生产加工和食品安全管理，供食用的源于农业的初级产品（即食用农产品）的质量安全管理，食品流通和餐饮服务（即食品经营）。2、渎职失职行为是否导致重大食品安全事故或者造成其他严重后果。这里指的“造成其他严重后果”，应当是指造成与食品安全事故有关的其他严重后果。3、商检

2023-07-01

55人看过
有期徒刑
研究食品安全监管渎职罪的判定依据

本罪的客观方面是负有食品安全监管职责的工作人员滥用职权、玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者其他严重后果的。具体而言，本罪的渎职行为可以分为滥用职权和玩忽职守两种类型。食品监管渎职罪也是一种渎职犯罪，因此本罪的犯罪对象可以认定为食品监管渎职罪。负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役。食品安全监管渎职罪的法律规定：根据刑法规定，商检徇私舞弊罪、动植物检疫徇私舞弊罪的处刑幅度规定与食品安全监管渎职罪基本一致，因此，如果商检、动植物检疫部门工作人员在履行食品安全监督管理职责过程中徇私舞弊渎职犯罪并具备有关情形，可以参照商检徇私舞弊罪、动植物检疫徇私舞弊罪立案标准规定予以追究。对于商检失职罪、动植物检疫失职罪，刑法规定处三年以下有期徒刑或拘役一个档次，而放纵制售伪劣商品犯罪行为罪刑法只规定处五年

2023-07-01

294人看过
营业执照
食品安全监管严把“四关

近年来，随着食品市场的繁荣发展，食品安全隐患和风险也逐渐加大，各种有毒有害食品屡屡出现，危及百姓的身体健康。作为主管食品流域的工商行政管理部门更是重任在肩，必须时时刻刻防控风险。笔者从事基层工商行政管理工作近10年多，回顾总结市场监管实践，认为食品安全监管要重点严把四关。一、严把食品市场经营主体准入关。目前，食品经营主体众多，鱼龙混杂。从国家制订的《食品安全法》有关规定来看，有的经营主体包括从业人员健康状况、卫生知识、经营场所条件等，具备了食品经营的资质，有的则不具备食品经营的资质，即前置条件不符。如多数条件简陋的家庭食品小作坊前店后坊的现制现卖店、流动式的露天食品销售车摊等，大都不具备流通领域经营的条件。对此，工商部门在核发流通领域经营许可证时要严格审查，实地勘验把关，绝不让食品安全隐患在证照关溜过。二、严把食品交易环节的索证索票关。严格的市场管理，必须使商品交易过程留下痕迹。食品流通尤

2023-06-07

98人看过
业主
食品安全监管——部门扯皮

有毒豆芽再曝监管灰色地带日前，辽宁省沈阳市曝出有毒豆芽事件，该市相关部门开会进行专题研究，但工商、质监、农业等职能部门均称不归我管，而且都有充分的理由。据报道，该市工商部门表示，对既未取得食品生产许可证又无营业执照经营的行为，不能一概以无照经营处罚，否则就掩盖了无食品生产许可证的事实。同时，对食品生产领域的监管，应该由质监部门负责，而不应该由工商部门负责。该市质监部门表示，如果将豆芽菜作为产品质量法调整的产品，将会导致立法和执法的混乱，豆芽菜应认定为初级农产品，归农业主管部门监管合适。该市农业部门则表示，按照农产品质量安全法的规定，在农业活动中获得的动物、植物、微生物初级产品是初级农产品，由农业部门负责监管。而豆芽菜不是初级农产品，是初级农产品的加工品，不应由农业部门负责监管。豆芽菜绝对不是个例。在整个食品安全监管链条上，只要是部门管理交叉的地方，就存在监管灰色地带。河北省卫生厅卫生监督局

2023-06-07

409人看过

产品
美国食品安全监管机制

美国的食品安全监管机制一直比较分散，按照联邦、州和地区分为3个层面监管。三级监管机构大多聘请相关领域的专家，采取进驻饲养场、食品生产企业等方式：从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管，从而构成覆盖全国的立体监管网络。不过，这种监管体系由于管理权分散，近年来暴露出效率低、部门之间缺乏协调等诸多弊端，这也是奥巴马政府推动食品安全体系改革的原因所在。这次的新法案扩大了美国食品和药物管理局的监管权力和职责，强调食品安全应以预防为主。根据新法案，FDA除了可以直接下令召回存在安全隐患的食品外，还有权检查食品加工厂，以及对进口食品制定更为严格的标准，尽量将食品安全的隐患消灭在端上餐桌之前。消灭食品安全的隐患同样是英国食品标准署的基本职能之一。英国食品标准署不仅监测着市场上的各种食品，还将触角延伸到了食品产地，并且这种工作还往往是长期持续的。比如1986年的切尔诺贝利核事故使得大量放

2023-06-06

212人看过
食品质量
加强食品质量安全监管

近来，食品安全事故频频发生，食品安全已经被提到国计民生的高度，引起广大民众和社会的关注。质监部门作为食品质量的源头监管部门，责任愈来愈大，任务越来越艰巨。笔者认为，食品安全当前存在的问题主要表现在：成分含量不合格。部分企业在生产加工过程中只有少量甚至没有原物，而是掺入大量的代用品，经过极为简单的工艺过程配制，与标示营养含量严重不符，以致出现各种危害人民身体健康、生命安全的食品事件。微生物指标不合格。在有些食品中，食品制作工艺不严谨，原料处理不规范，外包装不严密，造成大肠菌群和菌落总数超标，严重危及消费者的人身健康。食品添加剂控制不严。一些不法经营者为了防止产品变质，不按标准要求组织生产，导致超范围使用食品添加剂，也有的企业由于采购的原料中含有防腐剂，造成产品防腐剂含量不符合标准。食品包装标签玩猫腻。一些食品标志不清，食品标志上配料表标注不全，食品没有标注食品名称、厂名、厂址，没有生产日期或

2023-06-07

163人看过
法律综合知识
山东：成立食品安全委员会加强食品安全监管

山东省近日成立食品安全委员会，这一委员会将主要负责研究部署、统筹指导食品安全工作，提出食品安全监督管理的重大政策措施，督促落实食品安全监督管理责任等。据山东省政府介绍，为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，山东省政府决定设立山东省食品安全委员会，这一委员会为山东省政府食品安全工作的高层次议事协调机构，由山东省委常委、常务副省长王仁元担任委员会主任。新成立的食品安全委员会包括山东省委宣传部、山东省卫生厅、山东省质监局、山东省食品药品监管局、山东省政府食品安全工作办公室等25个成员单位，各成员单位根据各自职能分别负责相关领域的食品安全工作。据了解，山东省食品安全委员会的日常工作由山东省政府食品安全工作办公室负责，这一办公室将负责组织贯彻落实食品安全工作方针政策，指导市县食品安全综合协调机构开展工作，并组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动。（完）

2023-06-07

388人看过
医疗机构
滥用食品添加剂将加强监管

继儿童急性白血病和先天性心脏病之后，尿毒症的医疗保障水平也将在今年内试点提高。昨天下午，全国政协委员、卫生部部长陈竺就提高医保水平、加强食品安全监管等问题接受了记者采访。谈起医改一年来的工作，这名学者部长坦言：有满意的地方，也有不满意的地方。■关键词·医改一年药价降三成百姓得实惠京华时报：您曾经说过，对于医改，财政支持力度很大，现在是否还差钱？是更缺钱还是更缺人？陈竺：财政投入很重要，但不简单是财政投入的问题，比如整个医疗服务系统，有个人力资源的问题。在我国，医疗资源总体短缺，特别是优质医疗资源短缺。我们都说十年树木、百年树人，医务人员不是那么好培养的。京华时报：去年两会，医改的进展情况就是媒体关注的焦点，您对医改一年以来的工作是否满意？陈竺：我觉得满意，也不满意。满意的是，我们的5项近期重点工作在扎实推进，成绩是有目共睹的，特别像总理前两天提到的保障制度的进步，基层的服务能力也在增强。这

2023-06-07

276人看过

消费者
各国“建档案”监管食品安全

日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息都要记录在案。农协收集这些信息，为每种农产品分配一个身份证号码，供消费者查询。日本的食品监管还重视企业的召回责任。日本报纸上经常有主动召回食品的广告。日本采用以消费者为中心的农业和食品政策。食品只有通过重重关卡才能登上百姓的餐桌。在食品加工环节，原则上除厚生劳动省指定的食品添加剂外，食品生产企业一律不得制造、进口、销售和使用其他添加剂。面对不断出现的食品安全危机，欧盟于2002年首次对食品生产提出了可溯性概念，以法规形式对食品、饲料等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。2006年，欧盟推行从农场到餐桌的全程控制管理，对各个生产环节提出了更为具体、明确的要求。在德国，食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。以消费者在超市里见到鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上，

2023-06-06

214人看过
国务院
什么是食品安全监督管理责任制食品安全法对此包含哪些规定

食品安全监督管理责任制，是指上级政府对下级政府，本级政府对各监督管理部门，通过评议、考核等方式，监督其落实所承担的食品安全工作职责的制度。国务院于2020年颁布的《国务院关于加强食品安全工作的决定》，明确提出建立健全食品安全责任制，上级政府要对下级政府进行年度食品安全绩效考核，并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。从法律制度上对这一制度作出了进一步的规定，包括三个方面：一、关于评议、考核的实施主体和对象。上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监督管理工作进行评议、考核，县级以上地方人民政府负责对本级食品药品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。根据这一规定，实施评议、考核的主体，一是上级人民政府，其评议、考核的对象是下一级人民政府，如河北省政府对保定市政府的食品安全工作进行评议、考核；二是本级人民政府，其评议、考核的对象是本级承担食品安

2023-02-16

434人看过