第一条为了使城市建设工程规划管理审批工作规范化，根据《城市规划条例》和《吉林省城市建设管理条例》，制定本办法。

第二条凡在城市规划区内进行建设的，均须按本办法的规定办理规划审批手续。

第三条城市建设工程规划管理审批工作，除道路、桥梁、铁路、地下管线、地上杆线等市政工程建设规划设计条件按本办法第八条规定的审批程序办理外，其他均按下列程序进行：

一、确定建设用地位置，核发建设用地（位置）规划许可证；

二、审定设计方案，核发建设许可证；

三、定位验线。

第四条凡在城市规划区内进行工程建设的单位或个人，均须持建设项目批准文件和建设用地位置申请书，向城市规划管理部门申请确定建设用地位置。

第五条城市规划管理部门根据建设用地位置申请的工程和具体情况，视需要征询有关部门意见后，即可为申请者确定建设用地位置，并发给其建设用地（位置）规划许可证或临时建设用地（位置）规划许可证。

在已领取国有土地使用证的土地上进行建设的工程，由城市规划管理部门向建设单位核发确定建设用地位置通知书。

第六条工程建设用地位置确定后，由城市规划管理部门对建设工程设计方案进行规划审查，审查批准后，由城市规划管理部门核发建设许可证或临时建设许可证。

第七条经规划审查、批准进行工程建设的单位和个人，须在办理土地使用手续后，再向城市规划管理部门申请定位、验线，由城市规划管理部门核发定位、验线合格通知书后，方可施工。

第八条进行道路、桥梁、铁路、地下管线、地上杆线等市政工程的建设，建设单位须持市政工程项目批准文件和技术文件及图纸，向城市规划管理部门申请，由城市规划管理部门根据已批准的城市总体规划，与有关部门综合研究后，确定规划设计条件，并书面通知申请单位。

第九条对已批准的用地位置、范围发生变更的，须按规定的程序重新申请建设用地规划许可证。

第十条建设工程在施工过程中，原建设许可证批准的内容有变更的，须经批准建设项目的主管部门同意，附具新的设计图纸资料报经原发证部门批准后方可施工；有重大变更的，必须按规定的程序重新申领建设许可证，方可施工。

第十一条建设工程竣工后，建设单位应及时向城市规划管理部门报送竣工报告，经城市规划管理部门按建设许可证批准的内容验收合格后，方可交付使用。

第十二条临时建设用地须按批准的期限使用。因特殊情况确需延期使用的，须按有关规定重新办理手续。

第十三条建设单位未按规定的程序申报审批，擅自动工建设的，按非法用地、非法建设处理。

第十四条本办法自发布之日起施行。