一、城市路面工程怎样承包的？

通过投标竞争，优胜者获得工程任务，与建设单位签订承包合同。这是国际上通行的获得承包任务的主要方式。建筑业和基本建设管理体制改革的主要内容之一，就是从以计划分配工程任务为主逐步过渡到以在政府宏观调控下实行投标竞争为主的承包方式。可以作为总承包的施工队伍，进行相关专业的施工。但不能作为承包方，因为承包高速工程必须具备公路工程一级总承包资质。

第一次办理公路路面工程专业承包资质要从最低级别开始，也就是三级。公路路面资质对于很多企业来说是非常重要的，当然，各等级资质能承包的工程范围也是不一样的。如果承包路面工程中，企业没有资质或超过限定范围，就会受到严厉处罚。

二、城市的建筑合同和承包合同一样吗？

建设工程合同也称建设工程承发包合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。承包合同，一是买卖双方在经济活动中对基建产品约定的价格，由双方通过谈判，以合同形式确定；二是确定发包与承包双方的权利与义务，并受法律保护的契约性文件。二者区别如下：

1、主体不同。法律对建设工程合同的发包人和承包人的主体资格均有要求。发包人一般为建设工程的建设单位，承包人为具有从事勘察、设计、施工业务资格的法人，而且要具有相应的资质。自然人即不能成为建设工程合同的发包人，也不能成为承包人。而承揽合同则不然，承揽人即可以是具有相应的资质的法人，也可以是其他单位或者个人，定作人可以是自然人、法人和其他组织。

2、合同标的限定性不同。建设工程合同的标的一般是比较大型的项目，而且在许多情况下要通过招投标的方式来签订合同。而承揽合同的标的一般较小。因此，为一般工程建设项目而订立的合同不属于建设工程合同，如自然人为修建或者装修房屋而与其他自然人或者单位订立的合同就属于承揽合同。

3、合同的要式性不同。根据法律规定，建设工程合同应当采用书面形式；而承揽合同即可以是书面的亦可以是口头形式，而且在定作人为自然人时多采用口头形式。

承包路面工程需要签署协议，而工程合同和承包合同在合同的要是性，合同标的限定性，签订合同的主体，工作是否可交由第三人完成等方面存在不同。施工合同的标的一般很大，承包合同的标的却很小。施工合同可以交由第三方完成，承包合同却不能。