一、出现工程欠款的原因有哪些

（一）建筑市场的供过于求。随着我国经济建设步伐的加快，越来越多的企业和从业人员涌入到建筑市场中来，恶性竞争的现象也是屡屡发生，发包方与施工企业间已经失去了本应有的平等地位，一些工程发包方往往在合同中附加一些不平等条款，这就为以后的拖欠工程款埋下了隐患。

（二）非法挂靠。这是指挂靠人利用被挂靠单位的名义与建设单位签订建设工程承包合同，并向被挂靠单位缴纳一定比例管理费的行为。挂靠的企业一般管理不规范，投机行为盛行，甚至套取工程款后，给被挂靠企业扔下一个烂摊子，而被挂靠企业根本没有施工资料，无法与建设单位结算，导致工程款纠纷。

（三）违法分包。施工过程中总承包单位将其承包的某一部分工程或某几部分工程，发包给不具有营业执照和相应资质条件的其他承包人，分包单位将其承包的工程再分包给他人。违法分包极易导致工程质量纠纷，引发工程款结算纠纷。

（四）工程量争议产生纠纷。建筑工程的工程量之争主要集中在合同生效后洽商变更增加的工程量上，发生争议的原因往往是由于施工方未就上述工程量取得发包方的签字确认，而仅凭自己单方的施工记录要求进行结算，发包方不与认可，发生纠纷。

二、工程款起诉收费标准

依据诉讼费用交纳办法的规定，工程款纠纷是属于财产纠纷的案件，诉讼费用依据工程款的总价按比例收取。

《诉讼费用交纳办法》第十三条案件受理费分别按照下列标准交纳：

财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳：

1、不超过1万元的，每件交纳50元;

2、超过1万元至10万元的部分，按照2.5%交纳;

3、超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳;

4、超过20万元至50万元的部分，按照1.5%交纳;

5、超过50万元至100万元的部分，按照1%交纳;

6、超过100万元至200万元的部分，按照0.9%交纳;

7、超过200万元至500万元的部分，按照0.8%交纳;

8、超过500万元至1000万元的部分，按照0.7%交纳;

9、超过1000万元至2000万元的部分，按照0.6%交纳;

10、超过2000万元的部分，按照0.5%交纳。

三、工程款的清偿方式有哪些

工程款清偿依据施工合同约定履行，此为常态，不论如何约定，承包人取得其应得款项方为结束。

现金支付是最受欢迎的清偿方式，也是目前最为常见的方式。除此之外，通过债转股、实物分割、产权分割、租赁等方式清偿工程款也不少见。

债转股通常是指承包人将其债权作为投资与发包方组建公司，联合经营，损益共担，此种方式存在缺陷：由谁控股、由谁经营、由谁管理等问题显然成为各方争执的焦点，同时，组建公司需要国家机关严格审批也是一大难题。

分割发包人产权是指发包人拖欠工程款时，可以通过协议方式，将建筑物本身明晰产权之后依据工程款数额分给承包人部分或者全部产权。此方式缺陷在于资产评估、析产分配等方面的困难。

通过租赁的方式解决工程款拖欠问题不失为一种良好选择，即，承包人通过租赁发包人建筑物的方式，折抵工程款。这种方式的优点在于缓解发包人支付压力，缓和即将激化的矛盾，对承包人工程款有一个交代。