根据刑法第279条的规定，冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗的，应当立案。本罪属于行为犯，只要行为人冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗，原则上就应当以犯罪论处，应当立案侦查。

一、招摇撞骗罪的构成要件

1、犯罪主观方面：本罪在主观方面只能是出于故意，其犯罪目的是为了谋取非法利益。这里所说的非法利益，不单指物质利益，也包括各种非物质利益，例如，为了骗取某种政治待遇或者荣誉待遇，甚至是为了骗取爱情，玩弄异性等。但本罪的主观恶性一般限制在骗的范围内，如果行为人主观上具有抢劫、强奸的故意，冒充国家机关工作人员只是一种给受害人心理上造成威胁，使之不敢反抗的手段，属于一种更为严重的犯罪。例如，冒充缉私人员，威胁走私分子交出走私物品；冒充司法人员，逼迫被告人家属与之发生性关系等，都应分别以抢劫罪、强奸罪等论处。如果没有谋取非法利益的目的，例如，行为人冒充国家机关工作人员只是出于虚荣心，单纯为了达到与他人结婚的目的而冒充国家机关工作人员的，为了顺利住宿或购买车船票而冒充国家机关工作人员身份的，都不构成本罪。

2、犯罪客观方面：本罪在客观方面表现为行为人具有冒充国家机关工作人员的身份或职称，进行诈骗的行为。

首先，行为人必须具有冒充国家机关工作人员的身份或者职称的行为。所谓冒充国家机关工作人员的身份或者职务，不单是指非国机关工作人员冒充国家机关工作人员，而且也包括此种国家机关工作人员冒充他种国家机关工作人员的身份或者职称。

其次，行为人必须具有招摇撞骗的行为，即行为人要以假冒国家机关工作人员身份或职称，招摇炫耀，利用人员群众对国家机关工作人员的信任，实施骗取非法利益的行为。所谓招摇撞骗，即到处行骗，因而构成犯罪的行为。

二、招摇撞骗罪的量刑标准

犯本罪的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。所谓情节严重的，一般是指以下几种情况：多次进行招摇撞骗的；招摇撞骗所得非法利益巨大的；造成被骗人精神失常、自杀等严重后果或恶劣政治影响的；等等。

冒充人民警察招摇撞骗的，按照上述规定从重处罚。