来自银监会昨日刊登的消息称，刘明康在中国银监会上周举行的二○○九年第三次经济金融形势通报会上指出，银行业金融机构经营活动中的不审慎行为和冲动放贷、粗放经营的倾向有所抬头。当前要特别防范项目资本金不实或不足风险、票据融资风险、贷款集中度风险，以及房地产市场风险等新的风险点。他要求，银行业金融机构要从十方面加强风险管理，优化信贷结构。

严格执行“二套房”标准

其中，要控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率，对投资性住房要坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则，严格执行与借款人100%“面谈”“面签”制度，采取切实有效措施防范“假按揭”、“假首付”现象的发生。

此外，要继续坚持“区别对待、有保有压”，加强对国家重点工程、中小企业、“三农”、保障性住房、重大科技专项、节能减排的信贷支持，严格控制对“两高一资”、产能过剩行业的贷款。对于不符合国家产业政策规定、市场准入标准、达不到国家环评和排放要求的项目，严格限制任何形式的新增授信，积极促进经济结构调整。

刘明康又要求银行业金融机构要严守资本充足率及拨备覆盖率底线，前者要在当前水平上稳定；后者要在年内提高到150%以上。其它还包括：进一步完善风险管理，强化风险管理对银行业务经营的约束和导向功能。强化内、外部审计的监督作用，确保银行整体业务运行健康合规。加强授信业务的客户管理，加强客户的准入筛选、贷后的早期预警和信贷组合分析。坚持风险定价原则，不断培养和提高风险定价的能力。切实调整和完善激励机制。做好流动性管理，不断提高流动性风险监测的敏感性和应对措施的有效性。

严防“假按揭”和“假首付”

同时，上海银监局发言人接受记者电话采访时表示，上海银监部门下阶段将在坚持重点支持借款人购买首套自住住房贷款需求的同时，将进一步要求银行方面严格遵守第二套房贷政策不动摇，“各银行不得以征信系统未联网、异地购房难调查等为由放弃『二套房贷』政策约束，不得自行解释『二套房贷』认定标准，更不得以任何手段变相降低首付款的比例成数。”

上海银监部门近期将要求在沪各银行加强信贷管理，防范按揭贷款风险，并强调各银行要严格“贷前审查”和“按揭贷款发放标准”，防范“假按揭”、“假首付”和“假房价”现象的发生。上海银监局发布的“2009年上半年上海房地产信贷运行分析报告”显示，该市首六月房地产贷款增势强劲，信贷质量控制良好，运行特点表现为量增质优。据银监部门的数据，上海中外资银行今年首六月的商业性房地产贷款余额为6533.6亿元(人民币，下同)，同比多增368亿元。其中，二季度房地产贷款投放明显增加，仅六月份就激增252.9亿元，房地产贷款余额较今年初增长587.7亿元，增幅同比上升近6个百分点。