工程竣工后,施工单位要进行竣工结算,在上报结算时,要杜绝高估、冒算现象,实践证明;经审查的工程结算对比施工单位上报的工程造价,中标合同的项目其审减率在10%也有高达40%,并不是说项目中标后就不能被审减,审计局在项目中标价格后审计掉工程款的现象普遍存在,究其原因是全过程商务经营管理不到位造成。
一、工程结算与决算的区别
工程结算和决算的区别主要在于发起对象、清算资料和意义的不同,具体为:发起对象不同:工程结算由施工单位发起;工程决算由建设单位发起。清算资料不同:工程结算包括建筑工程费、安装工程费及合同规定给施工方的其他费用;工程决算包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用,即建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用(含征地费、补偿费、各种许可证费、建设单位管理费、监理费、勘查设计费、调试费等等)、预备费、建设期贷款利息等。意义不同:工程结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据;工程决算是反映竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力的重要指标,也是反映概算总投资、实际的建设成本和主要技术经济的指标。需要注意的是,两者的关系是:工程决算是一个工程从无到有的所有相关费用,工程结算是实体工程的建筑和安装工程费用,工程决算包含了工程竣工结算的内容,工程结算是工程决算的重要组成部分。
二、工程竣工后必须结算吗?
通常情况下工程竣工验收、结算是不同的,竣工后不是必须结算,是一般都应该进行结算。第一、工程竣工验收,工程竣工验收是指建设工程依照国家有关法律、法规及工程建设规范、标准的规定完成工程设计文件要求和合同约定的各项内容,建设单位已取得政府有关主管部门(或其委托机构)出具的工程施工质量、消防、规划、环保、城建等验收文件或准许使用文件后,组织工程竣工验收并编制完成《建设工程竣工验收报告》。工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。第二、工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位(业主)办理工程价清算的经济文件。通常情况下工程结算分为:工程定期结算、工程阶段结算、工程年终结算、工程竣工结算。
三、工程决算是什么单位编制的
工程决算是由建设单位编制的。对于建设单位来说,由于造价审计只是审核单项、单位工程的合同造价,一个建设项目的总的支出是由很多单项、单位工程组成的,而且还有很多支出比如前期开发费用、工程管理杂费等是不需要造价审计的,所以有一个竣工财务决算审计,将造价工程师审定的,和未经造价工程师审核的所有支出加在一起,审查其是否有不合理支出,是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等,来确定一个建设项目总的造价。
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