市中区、东兴区人民政府，市政府有关部门：

为实现内江建设大城市的发展目标，现就进一步加快我市城市基础设施建设的有关事项通知如下。

一、充分认识加快城市建设与发展的重要意义。内江建设大城市，是省委、省政府的要求，也是内江发展的需要；推进新一轮城市建设，是实施市委、市政府提出的项目推进战略的需要。城市建设项目是经营城市的载体，实施好城市建设的基础设施项目，有利于提高城市品位，充分发挥城市功能，提高市民生活水平和生活质量的有力之举，也是以人为本，将改革成果惠及广大人民群众的具体体现。因此，各级各部门要进一步提高认识，坚定不移地推动新一轮城市基础设施建设项目的实施。

二、进一步明确加快城市基础设施建设应遵循的原则。一是坚持规模适度原则。做到项目有序规划，逐步实施。原则上能自求平衡的项目可以先开工。二是坚持市场化运作原则。政府及其部门的职责主要在于对建设项目的规划、监管和引导，在项目启动上要坚持依靠市场运行。三是坚持协同作战原则。各级各部门要凝心聚力，协同配合，形成合力。四是坚持安全、质量、稳定、廉洁原则。做到施工安全，讲求质量，社会稳定，规范运作。

三、加强领导，有序推进。一是实行市级领导联系城市基础设施建设重点项目制度。凡属城市基础设施建设的重点项目，均确定一名市级领导负责定点联系，实行项目建设奖惩制度。二是对计划开工的项目，分别由责任单位（开发区、规建局、市中区、东兴区）认真测算项目的经济效益，拟定建设方案和投融资方案，确保项目有序推进。三是所有拟开工的项目计划方案报副市长戴震同志统筹协调后，由市政府讨论审定。四是本着有利于发挥各方积极性的原则，认真研究城市建设、管理的体制机制。国土资源部门不再进行城市开发、建设、管理工作，对原已涉及的项目实行平稳过渡；开发区管委会要继续做好开发区内有关项目的招商、开发、建设、管理；财政、物价、规划建设部门要抓紧研究有关建设规费收、管、用的相关政策建议意见，报市政府讨论决定。

二00六年七月七日