事业单位社保改革思路具体是怎么样的-法师兄

事业单位社保改革思路具体是怎么样的

来源：法律编辑整理时间： 2023-05-03 21:40:52 312 人看过

在很多研究社会保障的学者看来，事业单位的社保改革已成定局。

在李*忠看来，事业单位及其工作人员依法参加社会保险并非新提法，“《条例》进一步明确了改革方向，方案形成需要过程。”

但是，“养老金并轨”怎么并?钱从哪里来?《条例》并没有给出可操作性的规定。

2008年2月，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西等5省份先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。

6年半前的这个方案，改革思路非常明确，拟分两步走。

第一步，先对事业单位队伍进行分类，其中行政类事业单位可直接并入机关单位，按公务员对待;经营类事业单位则直接转为企业，与企业养老保险制度对接。最终的改革对象是那些“分类改革后从事公益服务的事业单位及其工作人员”。

第二步，对这部分人实行与目前的企业职工基本养老保险制度模式一致的养老保险制度，即要求单位与个人共同负担基本养老保险费，其中单位缴费比例不超过单位工资总额的20%，个人缴费比例为本人工资的8%，由单位代扣。

本着平稳过渡的原则，养老待遇将实行“老人老办法，新人新办法”——方案实施前就已退休的可享受原退休待遇;方案实施后开始缴费，且缴费年限累计满15年的人员，退休后参照企业模式按月发给基本养老金;对于方案实施前即进入事业单位工作的“中人”，则由财政按照“每工作一年视同缴费一年”的原则，代为一次性补足应缴保险费，再参照企业模式计发养老金。

此外，该方案提到要建立职业年金，以提高事业单位人员改革后的养老待遇。但由于方案并未给出任何具体措施，职业年金具体如何操作，试点地方并无明确做法。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多社保相关文章

法律综合知识
事业单位改革退伍军人怎么办

1、承担安排退役士兵工作任务的单位应当并与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。2、合同存续期内单位依法关闭、破产、改制的，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家的有关规定。3、接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。《退役士兵安置条例》第三十五条安置地人民政府应当在接收退役士兵的6个月内，完成本年度安排退役士兵工作的任务。退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。第三十六条承担安排退役士兵工作任务的单位应当按时完成所在地人民政府下达的安排退役士兵工作任务，在退役士兵安置工作主管部门开出介绍信1个月内安排退役士兵上岗，并与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。合同存续期内单位依法关闭、破产、改制的，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家的有关规定。接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役

2024-05-04

306人看过
法律综合知识
可供选择的失业保障改革思路—组合式失业保障体系

组合式失业保障体系——一种可供选择的改革思路？基于中国国情以及失业保险制度难以回避甚至无法解决的矛盾，我们提出一种新的失业保障思路供研究讨论：放弃失业保险制度，将对失业者的生活救济、就业指导与培训服务等项保障职能进行分解，由雇主、政府及社会公益组织等不同责任主体分别承担，形成社会力量共同支撑的组合式保障体系。我们所建议的基本体制框架是：？1．全面推行雇主补偿制度？雇主（用人单位）是产生失业问题的责任主体之一。放弃失业保险后，雇主不必再缴纳保险费用，但雇主仍必须承担相关责任。我们的意见是全面推行解雇补偿制度。即，如果雇主要解雇员工并使之成为失业者进入社会，则必须按照职工的服务期限等条件支付被解雇职工一定数量的补偿费用。鉴于目前已经比较全面地实施了劳动合同制，解雇存在合同到期解雇（不再续签）及合同不到期解雇两种基本情况。我们的意见是，合同到期，只要雇主不愿继续续签合同，均应给予补偿；雇员个人不

2022-04-12

404人看过
工资
教师工资改革具体是怎样？

一、教师工资改革具体是怎样中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《意见》要求，各级党委和政府要将教师队伍建设列入督查督导工作重点内容，并将结果作为党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。1、取消30％绩效考核工资体系教师绩效考核要拿自己工资的30％来对自己考核，实在是令人闻所未闻。这种考核方式造成的结果就是，教师每个月能拿到手的是负工资，极少数很优秀的才能拿回自己30％的工资，即使是那样，也只是拿到了原本就属于自己的工资，并没有因为考核优秀而有其他的工资奖励。这样的考核方式不取消，教师工作的积极性不仅会大大降低，也不利于教师队伍的长久发展。2、落实教师职称评定改革我们知道，教师职称占其工资组成的很重要的一部分，而教师职称评定难、名额少使得大部分教师都只能眼巴巴干望着。如果以后能取消教师职称与工资挂钩，或者像公务员那样，按照工龄来增加工资，或者降

2023-04-13

351人看过
劳动争议调解
事业单位分类改革的相关事件

2014年各省市公务员考试已结束，新东方在线公务员考试频道整理了2014年各省市公务员考试真题及答案、面试资料，供考生参考。另外，本频道还为尚未考试省份的考生整理了行测备考资料、申论备考资料、时事新闻等资料，助考生们顺利备考。理顺事业单位人事管理制度，一直被视为我国事业单位改革的重要突破口。国务院法制办网站昨日公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》，明确事业单位新进人员应当公开招聘，采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。违规进行岗位设置、公开招聘、竞聘上岗的，直接负责人将受处分。时间截止到12月30日。事业单位分类改革将事业单位分为三类：行政类事业单位可直接并入机关单位;经营类事业单位直接转企;从事公益服务的事业单位仍保留事业单位性质。对此，新规定适用于分类改革后的事业单位。征求意见稿在实行事业单位员工岗位聘用制、绩效考核、工资福利以及社会保险等方面做了相关制度建设的规定。事业单位三道

2023-04-29

175人看过

财务会计
事业单位财务会计改革的内容是什么

1、在预算平衡问题上，《事业单位财务细则》第八条第二款规定，事业单位预算应当平衡本单位收支，不得编制赤字预算。这一规定对一般事业单位是可行的、必要的，但对一些定额、定向补助的事业单位和自立但没有企业会计制度的事业单位，有时并不适用。比如，当现有资金不足，急需资金开展业务时，我们只能借钱解决问题。按照事业单位会计制度，借来的钱不能记为收入，因此年底很难将一些借来的钱形成的费用全部结转，否则会导致赤字。同样的例子在实际工作中仍然存在。建议将该款修改为：事业单位预算应当平衡本单位收支，一般不编制赤字预算。目前，事业单位会计制度所涵盖的会计内容需要进一步补充和完善。笔者认为应增加以下内容：1、累计折旧现行事业部会计制度规定固定资产不计提折旧，每日只反映账面价值。随着固定资产的使用，其使用价值或使用效率会越来越低，相应的价值也会逐渐降低，从而导致固定资产的账面价值与实际价值发生偏差，产生虚假资产，账

2023-05-08

488人看过
养老保险
推进养老保险制度改革促进事业单位改革与发展

中国的公益机构主体是事业单位，包括教育、科技、文化、卫生等公益性事业单位，门类齐全，知识密集，人才集聚，是国家公共产品和公共服务的主要承担者，并且为政府科学决策提供服务，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，是社会主义现代化建设的重要力量。适应经济社会发展需要，积极推进事业单位的改革和发展，科学界定事业单位职能，创新事业单位管理体制和运行机制，对于进一步发挥事业单位作用，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，人尽其才，才尽其用，对于全面建设小康社会，服务改革发展稳定大局，都有着十分重要的意义。社会保障是现代国家重要的社会经济制度。中国政府高度重视社会保障体系建设，将其作为国家经济社会发展的一项基本制度，明确了建立社会保障制度的基本原则、总体目标和主要任务。经过多年来的改革和探索，与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度逐步建立，覆盖范围不断扩大，多渠道筹资机制初步形成，保障水平不断提高，

2023-04-23

241人看过
养老保险
桂世勋：关于改革我国事业单位养老保险制度的思考

我国事业单位养老保险制度改革遇到困难的主要原因不是规定了可提前退休的条件，而在于未统筹解决好事业单位职工养老保险制度改革与公务员养老保险制度改革、城镇企业职工基本养老保险制度的相互关系。探讨了国务院印发的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》在“妥善处理好改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接”上存在的深层次问题，提出了对“中人”增发“过渡性退性津贴”的建议，并认为事业单位养老保险制度改革的试点最好与公务员养老保险制度的改革试点同步进行。关键词：事业单位;养老保险;中国温家宝总理于2008年十一届全国人大一次会议的《政府工作报告》中，在谈到“推进社会保险制度改革”时，曾经提出“探索事业单位基本养老保险制度改革。”不久国务院决定了在山西省、上海市、浙江省、广东省、重庆市先期开展事业单位基本养老保险制度改革试点。可是为什么他在2009年十一届全国人大二次会议的《政府工作报告》中，却只字未提“

2023-05-05

396人看过
法人
事业单位改革的几大重点方向

一是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开；如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为；如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。二是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去；如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性；如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。三是创新政府管理方式。如何根据事业单位公益属性的不同，实施分类管理；如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离；积极探索管办分离有哪些有效的实现形式；如何建立完善事业单位法人治理结构；如何加强对事业单位国有资产的管理。四是完善政

2023-05-01

193人看过

国家公务员
推动事业单位改革的几大问题

政事关系错乱长期以来，各项事业一直采取全部由政府直接组织方式，大到机构设立、目标确定、经费供给，小到人员管理、具体业务活动组织等等，几乎全部都要依靠政府。近些年来，虽然进行了一系列改革探索，全面扩大了事业单位的自主权，但总体上看，由政府直接组织社会事业的体制，特别是政府与事业单位的基本关系模式并没有发生实质性变化。我国政事关系错乱已成为事业单位管理体制中存在的最突出问题，主要表现为以下几个方面：①政事组织不分政府机关与事业单位在法律上虽然属于两类不同的组织，由于事业单位法人制度尚未真正建立起来，政府机关不仅通过各种权力、运用多种方式直接管理事业单位，而且政府部门与事业单位之间缺乏严格的组织界限，事业单位往往依附于政府及政府的各个部门，有的甚至出现了以“一个机构两块牌子”（行政的、事业的）的形式存在的行政事业混编机构。此外，许多事业单位套用行政级别，建立科层制组织形式，按行政机关的形式运行，

2023-05-01

210人看过
社会保险
事业单位改革的时间一般是几月份？

2011年发布事业单位改革时间表，将事业单位改革分为两个阶段。第一阶段是从2011年到2015年清理规范事业单位对事业单位的分类。到2020年，将形成新的事业单位管理体制和运行机制，形成具有中国特色的公益服务体系。根据文件规定，2020年是改革的截止日期。事业单位改革的内容一是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开；如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为；如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。二是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去；如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性；如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘

2023-08-07

401人看过
学历
中级经济师改革具体是怎样

一、中级经济师改革具体是怎样具备下列条件之一者，可以报名参加中级经济师考试：1.高中毕业并取得初级经济专业技术资格，从事相关专业工作满10年注意：高中包含高中、中专、职高、技校，必须先取得初级经济专业技术资格否则不能跨级报考2.具备大学专科学历，从事相关专业工作满6年3.具备大学本科学历或学士学位，从事相关专业工作满4年4.具备第二学士学位或研究生班毕业，从事相关专业工作满2年【第二学士学位】指已修完一个专业学位，再修一个专业学位【双学位】是指同时修完两个学士学位5.具备硕士学位，从事相关专业工作满1年6.具备博士学位二、考试科目及成绩管理中级经济专业技术资格考试均设《经济基础知识》和《专业知识和实务》两个科目,《经济基础知识》为公共科目，《专业知识和实务》为专业科目中级经济专业技术资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理方法，应试人员须在连续的2个考试年度内通过全部应试科目，方可取得相应

2023-06-19

328人看过
社会保险
50岁事业单位的编制改革方案

1、总的安置原则，是按照“编随事走、人随编走”的原则，安置整合、撤销后的分流人员。2、为了解决临退休人员安置问题，工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休，提前交由社保部门接管。病休和未满年限但临近退休年龄的，也可适当放宽条件限制。3、对于招聘的合同制管理人员，包括合同工、临时工、劳务派遣工等编外人员、自收自支人员、自定自筹类编制人员，统一按照《劳动合同法》规定给予经济补偿后自主择业。也可以随企改制，安置到新成立的企业就业。行政审批局下属事业单位怎么改革？行政审批局下设政管办、政务中心、公共资源交易中心等机构。其中，政管办一般为行政编制，政务服务中心和公共资源交易中心为公益一类事业单位，主要提供公务政府服务和公共资源交易服务，既不会改行政，也不会改差额或企业，不受改革影响。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者

2023-07-15

223人看过

事业单位改制
企、事业单位改制的具体报批材料

1、基层单位向主管部门(镇)申请转企改制报告;2、主管部门(镇)向市发改委申请转企改制报告(红头文件);3、改制方案;4、改制会办纪要;5、经批准的资产剥离、核销清单及其它改制成本;6、国资(或集体资产管理)部门的资产确认书;7、债权、债务处置协议书;8、土地、房屋租赁协议书;9、净资产转让金收缴凭证(或缴款协议);10、首次股东会决议;11、首次董事会决议;12、企、事业单位改制情况登记表(市发改委体改科领取)13、股东名单及出资份额、董事会、监事会成员名单;14、公司章程(如个人独资或国有独资无需公司章程);15、资产评估报告;16、和改制相关的其它材料。

2023-06-09

322人看过
社保
事业单位工资改革社保并轨后是否该为事业编人员涨工资？

事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。那么，事业单位改革后的编制是怎样的呢？下面我们一起来了解一下相关的事业单位编制的相关知识内容。2014年上半年，引发社会热议的养老金并轨问题终于有了实质性进展。根据国务院此前发布的《事业单位人事管理条例》规定，事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。该条例于7月1日起正式实施。2014年由此成为养老金并轨破题之年，7月1日也成为一个特殊的时间节点，因为从这天起，3153万个事业编制人员也要开始缴社保。此外，该条例还规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。外界将此普遍解读为要为事业编人员涨工资。这两条规

2023-06-09

464人看过