如何认定工程招标陪标串标
来源:法律编辑整理 时间: 2023-03-04 10:21:05 387 人看过

(一)串标的主要表现形式

1、投标者与招标者串标:招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价;招标人向投标人泄露标底;招标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标者额外补偿;招标人预先内定中标人;招标人为某一特定的投标人量身定做招标文件,排斥其他投标人等等。

2、投标者之间串标:两个以上,未达到围标的操纵强度和影响的投标人之间类似与围标行为的合谋行为。例如投标人相互约定抬高或压低投标报价;投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;投标人之间先进行内部“竞价”,内定中标人,然后再参加投标;某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后,这些投标人的投标均由其组织,不论谁中标,均由其承包等等。需要注意的是,这些行为只是投标者之间人数及强度不大的合谋行为,仅仅是相对其他投标人有利于其中标的合谋,并不是围标行为中表现的具有绝对强势的集体合意行为。

(二)围标、陪标的主要表现形式

投标者之间相互约定,一致抬高或者压低投标报价;投标者之间相互约定,在投标项目中轮流以高价或低价中标;围标成员达成攻守同谋,内定中标人,在整个围标过程中陪标人严格遵守合作协议要求以保证围标人能顺利中标,并对整个围标活动全过程保密,围标成功后,围标人按照事先约定支付陪标人好处或利益互换;围标人一手操办整个围标过程,陪标人提供资质、人员和必要条件予以协助;投标人入围后将入围资格卖给围标人,围标人借用入围投标人资格操纵投标;通过挂靠不同资质的多家企业,同时以好几家企业的名义参加投标,形成实质上的投标垄断等等。

一、相关法律规定

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

(二)投标人之间约定中标人;

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

第四十条有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(五)不同投标人的投标文件相互混装;

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月10日 15:56
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多工程招标相关文章
  • 公司围标串标员工如何定罪
    侵犯串通投标罪是指参加投标活动的各方人士互相串通,以不正当手段操纵投标价格,从而实质性地损毁了招标方或其他投标者的利益;或者参与各方给招标方进行串通投标,进而实质性地损害了国家、集体以及广大公民的合法权益。这种极其严重的犯罪行为将受到严厉打击。而对于串通投标罪的判决结果主要有两种:第一种,对自然人涉及到此罪行的,法院会根据其具体情况判处三年以下的有期徒刑或者拘役,同时根据实际需要处罚金人民币。第二种,对于单位涉及到此罪行的情况,法院会对相关单位给予最严厉的罚款处罚,在此基础上,还会对该单位的直接负责人及其他参与此案的直接责任人依法追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
    2024-05-05
    401人看过
  • 如何判定串标围标罪
    一、如何判定串标围标罪(一)认定串通投标罪,应从其构成要件上掌握。(二)本罪侵犯的客体是复杂客体,既侵害了正常的招标、投标市场秩序,也侵害了国家、集体和公民的合法权益。(三)本罪在客观方面表现为串通投标的行为。二、围标串标的法律责任怎么认定(一)《刑法》第二百二十三条规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。(二)《招标投标法实施条例》第六十七条规定:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。三、围标串标罪立案标准是什么
    2023-04-24
    250人看过
  • 建筑工程如何招标
    一、建筑工程如何招标1、招标准备阶段阶段(1)工程报建:报建时应交验的文件资料包括:立项批准文件或年度投资计划;固定资产投资许可证;建设工程规划许可证和资金证明文件。(2)选择投标方式:根据实际情况确定发包范围;由工程情况确定投标次数和内容;由招标的准备情况学者合同的计价方式;综合各方面的因素,最终确定工程的招标方式。(3)申请招标:招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。申请招标文件应说明,招标工作范围、招标方式、计划工期、对投标人的资质要求、招标项目的前期准备工作的完成情况、自行招标还是委托招标等内容。(4)编制招标有关文件:大致包括:招标所用广告;招标文件;资格预审文件;合同协议书;以及资格预审和评标方法。2、招标投标阶段投标人编制投标文件所需要的时间自招标文件开始发出之日到投标截止之日止,最短的时间不得少于20天。(1)发布招标公告:内容包括:招标单位名称,建设项目资金来源;工程
    2023-04-14
    53人看过
  • 在招标过程中如何应对串通行为?
    招标过程中发现串标行为的处罚是:1.罚款(对招标人、投标人处中标项目金额5以上10以下的罚款,对直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款);2.没收违法所得;3.取消投标人的投标资格;4.吊销营业执照。依法必须招标项目的招标范围和招标方式等有关招标内容核准许可方式:1、应申报的项目内容齐全,标段划分合理(依据《北京市招标投标条例》第五条);2、依照国家规定需要履行项目审批(核准)手续的,已经取得批准(核准);【依据《北京市招标投标条例》第八条;《北京市工程建设项目招标方案核准办法》(京发改[2006]664号)第三条(一)】3、依法必须招标的项目申请不招标的,符合不招标的条件;【依据《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》(市政府89号令)第十一条;《北京市工程建设项目招标方案核准办法》(京发改[2006]664号)第三条(二)、(三)】4、依法应当公开招标的项目申请邀请招标
    2023-08-15
    424人看过
  • 如何防止招标人与投标人之间串通投标?
    一、串通投标的两种形式串通投标主要有两种形式:1.投标人之间串通投标。参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议约定,就投标报价互相通气,以避免相互竞争,或协议轮流在类似项目中中标,共同损害招标人或其他投标人的利益的行为,投标人相互串通投标主要有以下几种表现形式:(1)投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价。(2)投标人之间相互约定,在招标项口中轮流以高价位或低价位中标。(3)投标人之间先进行内部竞价,内守中标人,然后再参加投标。(4)投标人之间的其他串通投标行为。除以上国家法规、规章规定的串通投标的情形外,还可以从以下几方面对投标人是否串通投标加以认定:一是总报价相近,但其中各项报价不合理,没有合理的解释。二是总报价相近,且其中数项报价雷同,又提不出计算依据。三是总报价相近,数项子门单价完全相同且提不出合理的单价组成。四是总报价相近,主要材料设备价格及其相近。五是总价相同,没有成本分
    2023-04-24
    483人看过
  • 工程招标范围有哪些,如何进行招标
    工程招标范围:1、关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目,包括煤炭、石油、天然气、电力、新能源、交通、信息网络,道路以及其他的基础设施建设项目2、关系社会公共利益、公共安全的公共事业项目,包括供水、供气、供电等市政工程项目和教育、文化、体育、旅游、商品住宅等项目3、使用国有资金的项目4、国家融资或授权、特许融资的项目5、使用国际组织或外国政府资金的项目同时,被纳入必须招标投标范围的还包括下列在建的工程项目:施工合约在人民币200万元以上的项目;重要设备采购单项合约估价在人民币100万元以上者;勘察、设计、监理等服务单项合约估价在人民币50万元以上者;各项目单项合约估价均低于规定招标标准,但项目总投资在人民币3000万元以上者。如何进行招标:有公开招标和邀请招标两种形式。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于7家邀请招标,是指招标人以投
    2023-04-04
    330人看过
  • 建设工程招标中如何解决招标纠纷
    一、建设工程招标中如何解决招标纠纷1.采用第三方仲裁或调解:在某些情况下,双方可能无法通过自身协商解决争议。这时,可寻求第三方仲裁或调解机构的帮助。这些机构具有专业知识和经验,能够为双方提供中立、公正的判断和建议。同时,尽量选择具有行业认可度的仲裁或调解机构,以保证其权威性。2.合同约定争议解决方式:在签订合同时,应明确约定争议解决的方式和程序。一般来说,争议解决方式包括协商、调解、仲裁和诉讼。通过明确约定争议解决方式,可以为双方提供法律依据,降低纠纷升级的风险。二、什么是招标招标是指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单,品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点,准备买进的商品名称、件,邀请投标人(卖方)参加投标的行为。三、招标合同包括哪些内容1.投标邀请。投标邀请书用来邀请资格预审合格的投标人,按规定时间和条件前来投标的文件。2.投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等)。3.投
    2023-10-11
    405人看过
  • 串标,围标,陪标的危害有哪些
    串标、围标、陪标等不正当竞争行为的存在,直接影响了招投标的健康发展,严重干扰了公平竞争的市场秩序和社会主义经济秩序。主要具有以下几方面危害:(一)串通投标行为严重扰乱了社会主义市场经济秩序在招投标过程中,通过采用串通投标手段来中标,这种方式逃避了主管部门的监管,与其它的恶意压价,通过行贿等手段中标等不法行为相比而言,更加难以被人觉察,更具有隐蔽性。(二)串通投标直接伤害了其它投标人的合法权益公平合理的竞争秩序是实现资源有效配置的基础条件,也是体现“优胜劣汰”法则的根本途径。但是,串通投标行为从根本上扭曲了这种公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律对市场的调节作用无法正常发挥,阻碍了市场机制的健康运行,破坏了市场的交易秩序,使靠诚信经营、科学管理立身的企业在竞争中落败,而靠行贿、欺诈或其他非正常手段获胜的企业却大行其道;本应是技术、质量、信誉激烈竞争的市场,却变成了畸形的竞争;本应是公平竞争、
    2023-06-11
    337人看过
  • 串通招标投标及特征
    串通招标投标
    指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段,对招标投标事项进行串通,以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为,具有以下特征:(一)投标者之间相互约定,一致抬高或者压低投标报价;(二)投标者之间相互约定,在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标;(三)投标者之间先进行内部竞价,内定中标人,然后且再参加投标;(四)招标者在公开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标者,或者协助投标者撤换标书,更改报价;(五)招标者向投标者泄露标底;(六)投标者与招标者商定,在招标投标时压低或者抬高标价,中标后再给投标者或者招标者额外补偿;(七)招标者预先内定中标者,在确定中标者时以此决定取舍;一、串通投标有什么处罚(1)对于参与串通行为的投标人,其中标无效,并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款
    2023-02-21
    174人看过
  • 串标的认定有标准吗
    法律综合知识
    1.有多位投标者都隶属于同一家母公司,亦或是该母公司及其实力雄厚的旗下多家子公司共同参与了此次的竞标活动;2.发现某个个人同时持有两家甚至更多已获得招标项目中标资格的企业的资质文件用于报名投标事宜;3.当对已经确定为中标者的投标方,其以所谓“协作费”或者“协调费”名义向多个投标人分配的投标款项进行审查时,发现这些款项的金额竟然完全相等;4.在众多投标者提交的缴纳投标保证金的银行转账凭证中,发现有多个投标人的转账单位名称与其中某一投标人的单位名称完全相同,且都是通过同一个银行账户完成支付的;5.在众多的投标者之中,存在着不同的授权委托人实际上是为同一家单位服务的情况(也就是说,这些人来自于同一家单位,并缴纳了同样的社会保险)。《中华人民共和国刑法》第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人
    2024-04-29
    103人看过
  • 招标人对工程承包资质应该如何认定?
    一、招标人对工程承包资质应该如何认定招标人对工程承包资质认定时,一般招标人会根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。二、工程承包方有哪些责任(1)施工准备责任。施工场地的平整,施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工;编制施工组织设计(或施工方案),做好各项施工准备工作。(2)物资准备责任。按双方商定的分工范围,做好材料和设备的采购、供应和管理。(3)及时告知责任。及时向发包方提出开工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告;提供月份施工作业计划、月份施工统计报表、工程事故报告以及提出应由发包方供应的材料、设备的供应计划。(4)工程质量责任。由于承包
    2023-04-19
    90人看过
  • 工程竣工后如何处理串通标?
    工程完工后发现串标应该处理方法:1、串联投标是招标投标的专业术语,是指投标人或投标人与招标人串通骗取中标。串联投标是一种投机行为,其根源是工程建设领域乃至全社会缺乏诚信。由于政府、企业和公众的诚信,工程建设中的各种不良和违法行为屡见不鲜;2、开标前,招标人应打开投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或协助投标人更换投标文件并更改报价,招标人应向投标人披露投标底部,招标人同意在投标过程中降低或提高投标价格,中标后向投标人或招标人补偿。垫资承包工程,完工后收不到工程款,怎么处理?承包人垫资承包工程时,最不希望遇到的就是发包人拖欠工程款,届时既不能收回垫付的资金及利息,又不能收到应有的工程款,严重影响承包人资金的正常周转。但现实生活中,发包人拖欠工程款是很普遍的现象,这种情况下,承包人怎样处理欠款事宜,将决定能否收回相应的工程款。在建筑工程中,承包人垫资的情况通常有以下几种:1、全额垫资施工。事
    2023-07-16
    348人看过
  • 招标工程项目应如何划分标段
    一、招标工程项目应如何划分标段招标工程项目划分标段,注意点如下:1、标段划分过小导致对大的企业失去吸引力,且增加合同管理成本;2、标段划分触犯法律法规。招标人划分标段时,不得将应当由一个承包人完成的建筑工程肢解成若干部分分别招标发包给几个承包人投标;3、标段划分过大导致投标竞争不充分。总之,在不违反法律法规基础上按项目需求划分标段。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条招标人对招标项目划分标段的,应当遵守招标投标法的有关规定,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。二、划分标段或标包的类型《招标投标法》第十九条规定招标项目需要划分标段的,招标人应当合理划分标段,并在招标文件中载明。实际操作中一个招标采购项目划分标段或标包有这几种类型:一是包含多个类型、不同技术规格要求、不同产品的复杂项目。这类项目只有划分标段才能有符合要求的投
    2023-06-02
    104人看过
  • 工程建设招标投标合同如何写
    合同名称:_______________________________致:业主:_______________________________先生们:1.在研究了上述工程的施工合同条件、规范、图纸、工程量清单以及附件第_号以后,我们,即文末签名人,兹报价以____________________________________(__________),或根据上述条件可能确定的其它金额,按合同条件、规范、图纸、工程量清单及附件要求,实施并完成上述工程并修补其任何缺陷。2.我们承认投标书附录为我们投标书的组成部分。3.如果我们中标,我们保证在接到监理工程师开工通知后尽可能快地开工并在投标书附录中规定的时间内完成合同规定的全部工程。4.我们同意从确定的接收投标之日起__天内遵守本投标书,在此期限期满之前的任何时间,本投标书一直对我们具约束力,并可随时被接受。5.在制定和执行一份压式的合同协议书
    2023-06-13
    442人看过
换一批
#招标投标法
北京
律师推荐
    展开

    工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 工程招标的方式有公开招标以及邀请招标这两种。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他... 更多>

    #工程招标
    相关咨询
    • 工程招标串标及违反招标法的处罚程序
      海南在线咨询 2023-10-08
      1、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 2、情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构
    • 如何认定串通投标罪, 串通投标罪立案标准是什么, 如何认定串通投标
      陕西在线咨询 2022-03-14
      一、如何认定串通投标罪1、客体要件本罪侵犯的复杂客体,既侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益,又侵犯社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。2、客观要件本罪在客观方面表现为串通投标的行为。所谓串通投标是指在招标投标过程中,违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称,具体地说,就是指在招标投际的过程中,投标人之间私下串通,抬高标价或压低标价,共同损害招标人或其他投标人的利益,或者投标人与招标人之间相
    • 工程招标串标到底怎么处罚
      天津在线咨询 2023-04-22
      1、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得; 2、情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构
    • 如何惩治招标纠纷(串通投标)
      澳门在线咨询 2022-11-09
      《中华人民共和国刑法》 第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
    • 建设工程招标须知哪些工程如何招标
      黑龙江在线咨询 2022-08-09
      我的回答是:招投标的基本内容主要由以下几个方面组成。 招标:工程项目招标是招标人根据自己的目的,制定并发布招标文件,招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。通过招标可使投标人之间产生竞争,实现货比多家,优中选优的目的,从而获得最优的投资效益。建设工程招标方式包括公开招标和邀请招标。 投标:工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下,结合企业自身的实力,提出的具体应对方案及报价等。 开