开敬老院所需手续如下：

1、申办人向拟办机构所在地的县级民政部门提交筹办申请书，可行性报告和申办人有效身份证件；

2、申办人经民政部门审核同意后可开始筹建民办养老院；

3、经同意筹办的民办养老院具备开业条件时，向批准机关申请领取《社会福利机构设置批准证书》。

对养老院手续的审批有两个部门，当地民政局、当地工商局。民政局审批的手续属于非盈利性养老院，工商部门审批的养老院可以进行盈利活动，两者同时都要求硬件条件合格。

敬老院内老人误被泼水残忍杀人，敬老院需要承担民事赔偿责任吗

仅仅因为误被泼水，镇安县6旬老汉辛某，竟手持木棒对同住敬老院的7旬老汉安某痛下杀手。连夜骑车逃跑三天后，他被抓获。近日，他因犯故意杀人罪被商洛市中级人民法院判处无期徒刑。

去年5月31日，镇安县茅坪镇敬老院二楼的安某（殁年75岁）向楼下院内泼水时，不慎泼在了住在一楼的辛某（时年60岁）身上，辛某一气之下，从一楼楼梯口拐角处拿了一根木棒，来到二楼安某宿舍门口，与安某理论并发生争执。

接着，辛某抡起手中木棒砸向安某面部，将安某砸倒在宿舍地上，见安某大呼“救命”，辛某又持木棒多次击打安某头面部，安某不再呼救。之后，辛某将安某宿舍房门锁闭，骑摩托车连夜逃跑，后安某被他人发现在其房间内死亡。6月3日，辛某被公安机关抓获归案。

近日，商洛市中级人民法院审理认为，被告人辛某仅因生活琐事，持棍行凶，在被害人头面部连续击打，不计后果，之后又将被害人房门锁闭逃跑，不顾被害人死活，最终致人死亡，其行为构成故意杀人罪，故判处辛某无期徒刑，剥夺政治权利终身。

《中华人民共和国行政许可法》第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：

（一）许可证、执照或者其他许可证书；

（二）资格证、资质证或者其他合格证书；

（三）行政机关的批准文件或者证明文件；

（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。

行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。