注册制就是发行者在发行证券前,只需向相关部门将自己公司的相关材料注册一下,就可以发行了,这种适用于信用程度很高的国家,国外有的实行注册制,也有的实行注册制和核准制相结合的发行方式。
核准制是发行者发行前需向主管部门报送相关材料,并且材料需要经过主管部门核实,并去、且审核后,认为筹集的资金符合国家的发展政策,并且公司质地优良等,方可发行,我国目前只有核准制发行方式。但是,注意一点,负责核准的主管部门并不能保证买入发行的股票没有风险一般来说,注册制所要求市场的发行方、投资方和中介机构需要有比较高度的自律性和业务操作规范性。
一、股票发行注册制改革怎么办
1、注册制是中国股市的新希望,长期而言利好A股,不但有利于提高新股发行效率,而且还有助于遏制权力寻租以及暗箱操作,此外,注册制还降低了企业上市门槛,可以缓解企业上市难等问题。
2、只是因为注册制的推行还需要有完善的退市机制等配套措施,因此延后在情理之中。前海开源首席经济学家杨德龙在接受信息时报记者采访时也表示,虽然A股市场的成熟度有所提高,但参与者的成熟度离实施注册制改革还有不小的差距。A股市场目前正处于从底部慢慢攀升的阶段,大盘整体走势并不强劲,A股牛市的基础和信心还比较薄弱,在这个时候推迟注册制改革,对于市场来说,体现了管理层对股市呵护的态度,相当于给投资者吃了个定心丸。
二、注册制和核准制的区别体现在哪
注册制与核准制的主要区分在于审核机关是否对公司的价值作出判断,是注册制与核准制划分的根本标准。注册制是指发行人在准备发行证券时,必须将依法公开的各种资料完整、真实、准确地向证券主管机关呈报并申请注册,作形式审查。至于发行人营业性质,发行人财力、素质及发展前景,发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核要件。不作出价值判断。
申报文件提交后,经过法定期间,主管机关若无异议,申请即自动生效;核准制是指发行人在发行股票时,不仅要充分公开企业的真实状况,而且还必须符合有关法律和证券管理机关规定的必备条件,还对发行人是否符合发行条件进行实质审核。
由此可以看出,形式审核(注册制)与实质审核(核准制)的区分在于审核机关是否对公司的价值作出判断,是注册制与核准制的划分标准。而实质审查具有两层含义:一种是指行政机关对披露内容的真实性进行核查与判断,另一种是指行政机关对披露内容的投资价值作出判断。在界定股票发行中的核准制时,一般取实质审查的第二种含义,即判断公司证券的投资价值与风险。
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