江西省宜春市一天然气公司涉嫌强制消费者购买指定的燃气器具

题记

为优化能源结构，改善大气环境，提高人民群众的生活质量，从今年6月28日起，江西省宜春市开始在中心城区实施将水煤气置换为天然气的工作。这样一件民心工程，由于有些单位在实施过程中一些程序走了样，引起了当地群众的不满，即：在天然气置换过程中，具体负责实施的宜春深燃天然气有限公司强制广大消费者购买其指定品牌的灶具、热水器等燃气器具，否则不予通气。接到消费者的反映，本报记者对此进行了调查。

投诉

必须购买指定的四个品牌燃气具

7月初以来，宜春市都市春天、科鹏花园等小区的众多消费者相继向宜春市工商局、宜春市消协、本报江西记者站投诉，反映宜春深燃天然气有限公司（以下简称深燃公司）在天然气置换过程中，强制消费者购买其指定品牌的煤气灶、热水器等燃气器具（以下简称燃气具），否则就不予通气。

7月10日上午，记者与宜春市工商局、市消协的工作人员一起，来到该市的橘园新村小区。小区张贴着一份公告、两个通知。盖有公章的是宜春市人民政府6月20日发出的《关于在中心城区实施天然气转换改造工程》的公告；在两个通知中，一份的落款为宜春市煤气有限责任公司改制改气工作领导小组办公室，时间为7月3日；另一份的落款为深燃公司，没有时间。

宜春市政府公告称，由于天然气与水煤气的燃烧特性不同，天然气与水煤气的燃气具不能互用，原水煤气灶具及热水器必须进行更换或改造。按照国家对家用燃气具的安全管理规定，使用期限超过6年、无熄火保护装置的灶具及热水器必须更换。使用期限不满6年且使用状况良好并能拆装的燃气具，由天然气公司负责改造、更换，改造费用按市物价局核定的标准由用户自理。

落款为深燃公司的通知称，对使用期限未超过6年的灶具，面板、零配件能够拆卸，燃烧工况良好、燃烧器无烧损、火焰无外露的，可进行有偿改造，费用由用户自理，凡爱新丽、凯旋、宏发牌热水器和灶具，因为已超过使用年限或没有配件无法改造，必须更换，在天然气置换前，请用户到我公司销售点购买好新的天然气燃气具，以便我公司工作人员在天然气置换当天给用户及时安装调试好，尽快使用上天然气。

落款为宜春市煤气有限责任公司改制改气工作领导小组办公室的通知，直接写明了灶具销售服务点是财校门口、师专操场上、橘园新村门口、秀江御景门口。

橘园新村住户甘先生对记者说，天然气既节能又环保，热值也比水煤气高得多，因此得知政府要把水煤气改为天然气时，大家都很高兴。可当深燃公司工作人员来小区进行天然气燃气具销售和推广时，才知道必须购买其指定的美菱、迅达、美的和红日4个品牌的产品，否则就不予通气。甘先生不解地问：指定这4个品牌燃气具的依据是什么？难道其他品牌的燃气具不安全吗？

解释

指定的产品是为宜春量身定做的

7月10日上午10时许，宜春市煤气有限责任公司副总经理李健儿接受了记者的采访。

李健儿说，选定美菱、迅达、美的和红日等4个品牌为指定燃器具，是招标的结果。因为宜春市原先使用的是水煤气，其进气管口径比一般的焦煤气、天然气进气管要粗，市场上的燃器具大多不匹配。中标的4家企业承诺，不仅为宜春用户量身定做适合实际需求的燃器具，而且全部带有熄火保护装置，价格略高于市场上的同类产品。至于招标的具体情况，李健儿称是深燃公司进行的，他不清楚。

据记者了解，宜春市中心城区共有3万多原水煤气用户，4家中标企业平均每家只能分到8000户左右。企业真的愿意为这8000个用户量身定做产品吗？在深燃公司一楼营业大厅，记者随机询问了迅达、红日品牌的销售人员，得到的回答是：只要是相同的型号，我们在全国的产品都是一样的。

几经周折，记者始终无法联系到深燃公司负责人进行采访。该公司常务副总经理罗先生此前接受当地一家媒体的采访时称，之所以指定灶具的品牌，主要是出于对居民用气安全的考虑。美菱、迅达、美的和红日4个品牌是从20多家灶具中筛选出来，经过招投标、综合考虑后才确定的。其他品牌没能中标，是因为它们的接口不匹配。

所谓接口不匹配的说法，遭到了其他品牌燃器具厂商的反驳。宜春市某大型家电商场的吴先生告诉记者，置换工作开始后，当地几家规模较大的家电商场曾经联合找到深燃公司罗副总，要求其放开市场，对方以接口不匹配、质量无保障为由予以拒绝。实际上，正规厂家生产的燃器具接口都是一个标准的，不可能专门为某个市场量身定做。对于正规厂家来说，改造接口是一件简单的事。

调查

工商机关发现置换存在三大问题

据悉，在记者到宜春调查之前，根据消费者投诉和举报，宜春市袁州区工商局已经对深燃公司限制竞争、损害消费者权益的行为进行了立案调查。调查发现，深燃公司在天然气置换过程中存在三大问题，即：指定产品，垄断经营，使用1年以内的燃器具折旧费过低等。

宜春市工商局有关负责人告诉记者，事情发生后，宜春市、袁州区两级工商机关、消协组织都高度重视，一方面及时向市委、市政府领导汇报消费者的反映，协助政府做好疏导工作；另一方面组织精兵强将成立专案组，对深燃公司涉嫌强制消费的行为进行查处，以维护广大消费者的合法权益。

7月17日，江西省工商局整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室根据消费者的举报，专门发函督办此案。目前，此案仍在进一步查处中，本报将继续关注。