"四议两公开"是村级事务民主决策的基本工作程序,通过村党组织的领导下,对村级事务进行决策。其中"四议"包括村党支部会提议、村"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。"两公开"是指决议公开、实施结果公开。这一工作方法在基层实践中被证明是行之有效的。
"四议两公开"是指在村党组织的领导下,对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。
“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
四 议 两 公 开 的 工 作 程 序 是 怎 样 的 ?
四议两公开的工作程序是指在行政机关依法行使职权的过程中,按照一定的程序和方式,对行政行为进行审议、复议、诉讼等程序的过程。四议两公开的工作程序包括以下几个步骤:
1. 议政议法:在行政行为作出前,行政机关应当进行议政议法,即对行政行为的合法性、适当性等进行审议和论证。这是保障行政机关依法行政、提高行政效能的重要环节。
2. 议定行为:经过议政议法后,行政机关应当依法定程序,对行政行为进行议定。议定行为应当明确具体内容,包括行政行为的内容、法律依据、适用范围等。
3. 公开透明:议定行为确定后,行政机关应当依照法律法规规定,在一定范围内公开议定过程和结果,接受社会监督。公开的内容应当包括行政行为的合法性、适当性、具体内容等。
4. 复议诉讼:对于议定行为不服的当事人,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议机关或者人民法院应当依法审理,并在规定期限内作出裁决。
四议两公开的工作程序是行政机关依法行使职权的重要环节,对于保障公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政效能具有重要意义。
四议两公开是村党组织领导下对村级事务进行民主决策的基本工作程序。其核心内容包括议政议法、议定行为、公开透明和复议诉讼四个步骤。议政议法是保障行政机关依法行政、提高行政效能的重要环节;议定行为是行政机关依法定程序,对行政行为进行议定;公开透明是议定行为确定后,行政机关应当依照法律法规规定,在一定范围内公开议定过程和结果,接受社会监督;复议诉讼是对议定行为不服的当事人,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。四议两公开的工作程序是行政机关依法行使职权的重要环节,对于保障公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政效能具有重要意义。
《中国共产党农村基层组织工作条例》
第十九条党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员应当交叉任职。村务监督委员会主任一般由党员担任,可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。
村级重大事项决策实行“四议两公开”,即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。
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