最高法规定:打击拍卖"暗箱操作"和司法腐败
来源:互联网 时间: 2023-06-06 09:10:10 448 人看过

随着人民法院涉及委托评估、拍卖和变卖案件逐年增多,司法实践中反映出一些新的亟待明确或者解决的问题。同时,因管理部门不明确、监督制度不完善,对外委托评估、拍卖和变卖环节出现违法违纪问题时有发生,严重影响了司法公正和社会公平。

最高人民法院11月19日公布了《人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》,通过司法解释对人民法院对外委托拍卖、评估和变卖工作进行规范,切实保障审判和执行工作的顺利进行。

谁能委托评估、拍卖和变卖?

法院的司法技术管理部门

人民法院的司法技术工作是为审判、执行工作服务,是审判、执行工作的延伸,直接关系到法院工作的公正与效率,具有非常重要的作用。《规定》明确,人民法院司法技术管理部门负责委托评估、拍卖和流拍的变卖工作。

这样规定旨在对全国法院的委托评估、拍卖和变卖工作进行统一规范,以实现委托评估、拍卖和变卖工作与审判、执行部门分离,减少社会不良因素对审判、执行工作干扰。

如何编制委托评估、拍卖机构名册?

先期公告,动态管理

委托评估、拍卖机构名册编制工作重要而敏感,容易出现暗箱操作,滋生腐败。司法解释贯彻了监督和权力制约原则。

这位负责人说:司法解释规定了名册编制的基本原则及应当先期公告。评审委员会由司法技术管理部门、纪检监察、审判、执行部门组成,必要时可邀请评估、拍卖行业的专家参加评审。

评审委员会对编制名册的程序和名册要进行动态管理。首先,进入人民法院委托评估、拍卖机构名册应是评估、拍卖机构自愿申请,并自觉接受监督;其次,评审委员会应当根据机构的资质等级、职业信誉、经营业绩等方面进行审查、评比,按得分高低经过初审、公示、复审后才能确定入册机构;第三,人民法院对名册进行动态管理,如果在评估、拍卖活动中徇私舞弊或不遵守法律法规的相关规定,或无正当理由不按时完成委托事项的,评审委员会可以将其从名册内剔除并增加新的机构,通过动态管理名册的方式对机构的评估、拍卖活动进行监督。

拍卖机构的选择方式有何变化?

当事人不能协商选定

2004年发布的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖和变卖财产的规定》对拍卖机构的选择规定了三种方式:一是由当事人双方协商一致后经人民法院审查确定的方式。二是在当事人双方协商不成的情况下,由人民法院召集当事人双方采取抽签、摇珠等随机的方式确定评估、拍卖机构。三是在当事人双方提出申请的情况下,通过公开招标的方式确定评估、拍卖机构。

这几种方式制定的初衷是为了最大限度地保护当事人的合法权益。但各地法院在委托评估、拍卖实际工作中,发现由当事人协商选择机构的方式存在弊端,容易出现当事人串通损害第三方、侵害国有资产和上市公司利益的情形,也给中介机构和法院工作人员留下了操作空间,导致腐败滋生。

针对这一状况,《规定》取消了当事人协商选定评估、拍卖机构的规定,规定统一进行随机选择机构。

谁来监督评估拍卖?

其他部门、社会、当事人三管齐下

为了增加选择机构的透明度和公开性,司法解释规定,司法技术管理部门在选择机构时,应当通知审判、执行部门派员到场,对一些重大、敏感、社会关注度高的评估、拍卖案件,也可以邀请本院纪检监察和人大、政协以及新闻媒体到场监督。将通过审判、执行部门派员到场作为司法技术管理部门选择机构的必经程序,有利于相互监督。

此外,开展委托评估、拍卖和变卖工作选择机构时,应该提前通知当事人到场。这样的规定有利于评估、拍卖和变卖工作选择机构的公开性和透明性,有利于当事人对人民法院此项工作的监督。同时,也对当事人拒不到场时的处理办法进行了规定,当事人不到场的,人民法院可将选择机构的情况,以书面形式送达当事人。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月08日 11:48
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多民事执行相关文章
  • 卖房者如何防范中介暗箱操作
    有的中介公司与业主签订“代理协议”之后,便进入暗箱操作阶段了,不论是看房、谈价、谈合同,所有的一切都在业主不知情的情况下背地进行。注意:在房屋买卖的过程之中,透明交易至关重要。买卖双方一定要见面,坐下来当面将价格谈清楚,并正式签订《房屋买卖合同》,切不要通过中间人传话而最终造成自己的经济损失。正规的《房屋买卖合同》中除标明房屋买卖过程中的一些基本情况之外还应标明房款支付的时间、方式,另外还应有费用明细清单、入住交验单及相关违约责任等。切记,合同太简单,房屋买卖就会变得很麻烦。将手中的二手房卖出一个好价钱是许多业主的愿望,但许多不法中介会利用多数卖房者缺少交易经验的特点布下陷阱,大家在出售房屋时一定要注意防范。公开交易,不要私下跟中介搞猫腻。有问题及时咨询律师,免得遭受损失。
    2023-05-08
    216人看过
  • 四大亮点堵住腐败多发环节最高法详解委托评估拍卖规定
    因管理部门不明确、监督制度不完善,法院对外委托评估、拍卖和变卖环节出现违法违纪问题时有发生,严重影响了司法公正和法院的形象。最高人民法院相关负责人今天在接受记者采访时一语道破最高人民法院出台《关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》的背景。这位负责人表示,历经两年的起草制定工作,最高人民法院出台了这部司法解释,其目的只有一个,就是依法履行好宪法、法律赋予最高人民法院的工作职责,通过司法解释的形式对人民法院对外委托拍卖、评估和变卖工作进行规范,切实保障审判和执行工作的顺利进行。统一司法技术部门管理委托评估拍卖亮点:司法解释明确人民法院司法技术管理部门行使委托评估、拍卖和流拍的变卖工作管理职能。解读:这位负责人告诉记者,这样规定旨在对全国法院的委托评估、拍卖和变卖工作进行统一规范,以达到委托评估、拍卖和变卖工作与审判、执行部门分离,减少社会不良因素对审判、执行工作干扰的目的。编制委托评
    2023-04-22
    496人看过
  • 【资产拍卖制度】土地拍卖制度是最大腐败
    土地拍卖制度是最大腐败高唱与世界接轨,终于接出住房产业化、教育产业化、医疗产业化这样的“厉鬼”;接出了新时代的土地寡头、教育寡头、医疗寡头。国土管理部门终于成为全世界第一个土地加金元的垄断寡头,成为全世界最大的托拉斯企业之一,和金元帝国。每年收入估计要成千上万亿,大概远远超过国家财政在土地出入金的收益。国有土地使用权人,要变更土地用途,办理土地使用的审批手续、交纳土地出让金,应该在国土管理部门办理或交纳。但是,合法的国有土地使用权人之土地,由国土管理部门拍卖,则完全是世界新创举,历史的新奇迹了。国土管理部门创建成功全世界独一无二的土地拍卖制度。同时,国家的土地出让金收取比例,并没有显著的变化。大量的土地拍卖资金上哪去了?因此,国家审计署点名抨击在我国的金融领域、工程建设领域、国有企业改制、土地出让方面存在重大腐败和损失浪费问题,并非无的放失。中国大陆的土地状态和全世界都不一样。第一,国外的
    2023-04-24
    437人看过
  • 【拍卖法司法】最高院司法解释限制拍卖佣金
    最高院出台司法解释限制拍卖佣金2004年11月25日,最高人民法院出台了关于人民法院民事执行中拍卖和变卖财产的司法解释,对拍卖机构收取佣金的比例,按照分段作出了明确的限制性规定。与《中华人民共和国拍卖法》(下称《拍卖法》)相比,该司法解释对拍卖佣金的收取作出了更为详细的规定。《拍卖法》第五十六条规定,拍卖成交后,拍卖人可向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价百分之五的佣金。而最高司法解释则直接规定,拍卖成交的,拍卖机构可以按照下列比例向买受人收取佣金:拍卖成交价200万元以下的,收取佣金的比例不得超过5%;超过200万元至1000万元的部分,不得超过3%;超过1000万元至5000万元的部分,不得超过2%;超过5000万元至1亿元的部分,不得超过1%;超过1亿元的部分,不得超过0.5%。该司法解释中未提及拍卖人是否可以向委托拍卖人收取佣金、收取多少。就在司法解释正式公布当天,最高人民法院副
    2023-04-24
    199人看过
  • 交通事故责任认定书会不会暗箱操作
    不会,交通事故致1人以上死亡或者3人以上重伤,负事故主要责任或者全部责任的,构成交通肇事罪,要进入刑事程序。当然不一定要被刑拘,如果你没逃逸,没喝酒,态度好并且在做完第一次谈话之后,通知家中筹一笔钱作为事故抵押款,可以被取保候审。在开庭审判之前,若是能够和对方谈好赔偿的问题,那就可以获得缓刑,不用进去。交通事故致3人以上死亡的,负事故同等责任,构成交通肇事罪,即进入刑事程序。还有在一人以上重伤的前提下,有特殊情节的(如酒后驾车、吸毒后驾车、逃逸等)也构成交通肇事罪。因为这些情节,取保上有点难度。所以交通肇事,没被拘是可能存在的,要相信法律面前人人平等。一、交通事故没有主责要坐牢吗交通事故中主要责任不一定要判刑首先,负刑事责任的前提是要构成交通肇事罪,根据《刑法》第一百三十三条规定,违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役
    2023-03-26
    83人看过
  • 暗箱操作竞争谈判招标怎么处罚
    看具体情况。关于暗箱操作竞争谈判招标,对在招投标过程中"陪标"、"补手续"的建筑企业实行严厉经济处罚,对主办单位,建筑企业违犯情节严重的直接领导人和直接责任人员给予政纪、党纪处分,对于涉嫌贪污、受贿犯罪的,要依法严惩。因此,可以向纪检、监察和检察机关等部门举报。具体处罚分以下几种情况而定:1、投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。2、投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前述规定处罚n招标代理机构违反规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,尚不够刑事处罚的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节
    2023-06-02
    188人看过
换一批
#执行
北京
律师推荐
    展开

    民事执行也称民事强制执行或者强制执行,是指国家机关依债权人的申请,依据执行根据,运用国家强制力,强制债务人履行义务,以实现债权人的民事权利的活动。 民事执行是指当债务人拒不履行生效执行名义确定的民事义务,人民法院运用国家公权力,依法采取民事... 更多>

    #民事执行
    相关咨询
    • 工程招标中暗箱操作是暗箱操作吗
      云南在线咨询 2022-02-01
      1、根据《招投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 2、根据《招投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
    • 卖房如何防范中介暗箱操作
      宁夏在线咨询 2022-08-31
      1、坚持合理委托即使中介说得天花乱坠,告诉你全权委托有多好多好,你也要坚持使用合理委托的方式售房。所谓“合理委托”就是指授权范围要合理,而且授权时间也不能过长,最好是按照交易进行的环节来授权。2、绝不轻易支付中介费中介费的金额和支付方式必须提前商议好,不要听信中介的话,选择先付钱再的方式,即使他们拍着胸脯向你保证一定可以办好,中介费应该是事后再支付,如果协商一致就记得一定要在合同中写明。3、争取与
    • 如何防范卖房者的暗箱操作
      山西在线咨询 2022-09-03
      1、坚持合理委托即使中介说得天花乱坠,告诉你全权委托有多好多好,你也要坚持使用合理委托的方式售房。所谓“合理委托”就是指授权范围要合理,而且授权时间也不能过长,最好是按照交易进行的环节来授权。2、绝不轻易支付中介费中介费的金额和支付方式必须提前商议好,不要听信中介的话,选择先付钱再的方式,即使他们拍着胸脯向你保证一定可以办好,中介费应该是事后再支付,如果协商一致就记得一定要在合同中写明。3、争取与
    • 卖房者怎样防范中介暗箱操作
      河北在线咨询 2022-08-31
      1、坚持合理委托即使中介说得天花乱坠,告诉你全权委托有多好多好,你也要坚持使用合理委托的方式售房。所谓“合理委托”就是指授权范围要合理,而且授权时间也不能过长,最好是按照交易进行的环节来授权。2、绝不轻易支付中介费中介费的金额和支付方式必须提前商议好,不要听信中介的话,选择先付钱再的方式,即使他们拍着胸脯向你保证一定可以办好,中介费应该是事后再支付,如果协商一致就记得一定要在合同中写明。3、争取与
    • 卖房者能怎么防范中介暗箱操作
      台湾在线咨询 2022-08-31
      1、坚持合理委托即使中介说得天花乱坠,告诉你全权委托有多好多好,你也要坚持使用合理委托的方式售房。所谓“合理委托”就是指授权范围要合理,而且授权时间也不能过长,最好是按照交易进行的环节来授权。2、绝不轻易支付中介费中介费的金额和支付方式必须提前商议好,不要听信中介的话,选择先付钱再的方式,即使他们拍着胸脯向你保证一定可以办好,中介费应该是事后再支付,如果协商一致就记得一定要在合同中写明。3、争取与