1、向村委会写出书面申请。村委会根据村民大会讨论的意见，经村委会审查同意后，张榜公布，张榜七日无异议后，上报审批宅基地名单。2、填写申请表：村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章。3、乡镇政府审核：乡镇政府根据上报资料到现场进行勘测，经审查合格后，由国土资源所长签字、主管乡（镇）长签署意见并盖乡（镇）政府章，然后上报县国土资源局。4、县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测。5、审核、勘测合格后，报县政府进行审批。6、审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所到现场定点放线，准予开工建设。7、建设完工后，报国土资源所验收。经验收合格后，由农房科组织相关材料发放《集体土地使用证》。办理宅基地《集体土地使用证》所需要的材料1、住宅用地呈批书；（2份）2、建房户身份证复印件2份；（无身份证者派出所出据证明）3、户口簿复印件；（2份）4、村镇规划选址意见书；（复印件3份）5、占用农用地的必须有农用地转用批复；（2份）6、离退休人员回原籍建住宅的，需附离退休证复印件、单位无房证明；（2份）7、平面图；（1份）8、乡镇政府审查意见。（3份）

购买农村土地使用权是否可行

（1）四荒地及其他未利用土地

在四荒地其他未利用土地这一块，其实用“购买”一词并不妥当，应该被称作以“其他方式承包的土地”，只是其获得土地使用权的方式和购买比较相近，是通过招标、拍卖以及公开协商的方式来的。

（2）农村里的国有土地

由于历史原因，农村里并不都是集体土地，也有国有土地，比如国有农场土地、国有建设用地等，这些土地都是需要经过章呢功夫挂牌招标和拍卖才能进行交易的土地。作为城镇居民你可以参与“购买”，但是能不能得到还得看你的本事，因为这些土地一般与“项目挂钩”，如果你的项目足够好，是可以“购买”到其使用权进行项目开发的。

（3）农村集体经营性建设用地

这个要看你们当地是不是试点地区，这是今年我国发布的新政策，即农村集体经营性建设用地可入市交易，与国有土地同价同权。

2．不可以购买土地使用权的农村土地

（1）以家庭方式承包的农村土地

农村大部分土地都已经通过以户为单位承包给了各个农户，农户获得其使用权（承包权经营权），但由于其所有权权属于村集体，根据土地管理法和土地承包法，农村承包地是禁止私自进行买卖和交易的。

但是作为城镇居民，可以通过租赁、转包等土地流转方式获得其土地经营权，然后在农地农用的原则下进行耕种。

（2）农村宅基地

除了个别试点地区明确放开宅基地流转对象外，城镇居民购买宅基地是明令禁止的。

（3）农村集体土地

这里就包括了机动地、农村集体建设用地等，因为其所有权属于村集体，没有经过2／3以上的村民代表同意，城镇居民是“买”（转让）不到土地的使用权的。

农村的土地使用权有着不小的争议，但是问题的关键就是自己的权益维护需要在国家法律允许的范围里进行操作，一旦自己的问题处理有着不小的分歧，那么有关的买卖就会丧失合理性，因此自己需要进行有效的解决，尽量保障自己的利益不会损失。

《土地管理法实施条例》第三条

国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。

土地登记资料可以公开查询。

《民法典》第二百零九条

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。

依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。