如果当事人要告老赖构成诈骗罪，可以收集证据到当地公安机关报案，警察会审理报案人提供的材料，对于符合条件的予以立案，立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据，侦查完毕后，便会将案件移交检察院，检察院受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪便不提起公诉。

一、诈骗罪一审证据不足如何处理

如果诈骗罪证据不足，检察机关是不会起诉的，需要退回公安，由公安部门补充证据，证据充分后，再交由检察机关起诉。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条人民检察院审查案件,可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的,可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。对于补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后,人民检察院重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,应当作出不起诉的决定。

二、公安机关立案程序与步骤

1、受理案件，报案人首先应当向经侦部门的接警民警说明来意，填写《报案表》，接受接警民警的询问，如实说明相关的情况，提供相关的证据和材料。2、接受案件后，接警民警会及时将案情录入警用信息管理系统，并通过系统制作《接受刑事案件登记表》，把该系统自动编号的《报案回执》交报案人。3、接受案件之后，经侦部门会尽快开展立案审查工作，一般在7个工作日内，作出立案或不予立案的决定，并告知当事人。遇疑难、重大经济犯罪案件，可延长30到60个工作日决定是否立案，但需要报经相关领导批准。对于延长审查期限的，办案单位应向报案人作好解释工作。4、公安机关经侦部门受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经县级以上公安机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。同时符合下列条件的，公安机关应予立案：认为有犯罪事实；涉嫌犯罪数额、结果或其他情节达到经济犯罪案件的追诉标准，需要追究刑事责任；属于该公安机关管辖。5、公安机关经审查决定不予立案的，如果有控告人，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案的控告人。控告人对公安机关不立案决定不服的，可向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。6、已经批准立案的，立案单位应及时展开侦查工作。

三、诈骗罪交警可以立案吗

涉嫌诈骗罪的案件交警不可以立案，当事人应当到公安机关报案，警察审核以后符合立案条件便可以立案，立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据，公安机关侦查完毕后，便会将案件移交检察院；检察院受到材料后会审查起诉。