发布部门:厦门市人民政府

发布文号:厦府［1988］综473号

口岸各有关单位：

根据福建省人民政府办公厅闽政办〔1988〕98号文件精神，为解决口岸建设管理资金不足，以适应进一步扩大对外开放的需要，决定从1988年1月1日起在厦门口岸收取口岸管理费，建立口岸建设管理基金。除正常贸易进出口货物委托厦门海关代为收取外，其他项目由厦门市人民政府口岸办公室向有关单位直接收取。附：关于收取口岸管理费有关事项请示

市政府：

根据省人民政府办公厅闽政办〔1988〕98号批文和省口岸办〔88〕闽政口字第030号、省财政厅〔88〕闽财预字第058号联合通知，为解决我市口岸建设管理资金不足，以适应进一步扩大对外开放的需要，决定从1988年1月1日在我市各有关单位征收口岸建设管理基金。为了切实做好厦门口岸管理费的收取，使用和管理工作，提出如下收取办法和管理规定：

一、收费范围与标准1、正常贸易出口货物按其总值的0．5‰收取；进口货物按吨计费，每吨收取人民币2角。（来料、来件加工项目，按工缴费总额的5‰收取）2、进口废钢船每轻吨收取人民币2角；特种船（包括涉外旅游船）按船舶大小每艘次收取人民币300至500元。3、口岸单位：港务、船务等单位按经营外贸业务总收入的0．5‰收取；外代、外理、外运、外供、仓储、集装箱公司等单位按经营业务总收入的1‰收取。

二、收取方法和分成上缴1、进出口货物的口岸管理费，由市口岸办委托厦门海关代收；进口废钢船、特种船和口岸单位的口岸管理费，由市口岸办直接收取。2、进出口货物的口岸管理费，原则上按批次在报关前交纳；船舶及口岸单位的口岸管理费，按季结算，在季终后5天内交纳。3、起征点为人民币1元，不足1元者收1元，1元以上以元为计费单位，尾数四舍五入。4、市口岸办设“口岸管理基金”专户，收取的管理费都必须归户存款。（市口岸办开户行：工商银行厦门市分行，帐号：14420563）5、“口岸建设管理基金”是取自口岸、用于口岸，以解决口岸建设管理资金不足的问题。税务部门可从1988年至1990年三年内免征“交通能源基金”。缴费单位所交纳口岸管理费的款项，可从业务费用项目中列支。

三、使用范围与管理1、“口岸建设管理基金”是我省各级口岸的专项经费，用于口岸的建设管理和业务经费开支，以减轻地方财政的部份负担。因此必须专款专用。主要用于：（1）维修或更新、改造地方口岸管理设施；（2）解决口岸查验单位和口岸办的办公、生活用房及交通工具等问题的经费补充；（3）口岸管理人员的业务学习培训，各种业务会议和业务活动经费；（4）表彰和奖励口岸先进单位和个人；（5）开展“共建文明口岸”活动。2、“口岸建设管理基金”属于行政单位预算外资金，应纳入预算外资金管理。要按照财政财务管理制度规定，编报预、决算，严格收支范围和财务管理，并接受同级财政部门和上级业务主管部门的监督检查。