记者从市科信局获悉，《广州市企业研发经费投入后补助实施方案(以下简称《方案)正式发布。该方案规定，从2015年开始，在广州市的企业，只要企业有研发经费投入，下年度就可以申请补助，按照企业上一年研发经费的多少实施总额为1%到5%不等的补助。企业投入越多，补助越多，且补助经费不设上限。补助经费采取奖励性后补助，一次性拨付。

投入越多补助越多不设上限

市科信局相关负责人表示，凡在广州设立、登记、注册并具有独立法人资格的企业，上年度有研发经费投入和研发活动，投入的研发经费数额经统计或税务部门核实，都可以申请研发经费投入后补助。据悉，对每个受补助企业，由市、区财政各承担补助额度的50%。

市科信局相关负责人表示，补助不设上限。不论投入多少，都可以申请补助。企业在申请研发经费投入后补助的同时，还可享受其他支持企业科技创新的政策或申报其他科技项目。

一旦作假资金将被收回

实际上该政策从公开征求民意时就备受关注，不过如何核定企业研发经费投入数额成为关注的焦点。对此市科信局表示，如果是对规模以上工业企业，提供在广州统计联网直报平台上依法填报的《企业科技项目情况表和《企业科技活动及相关情况表，否则补助金额将无法核定。

针对其他企业，须按规定开展企业研发费税前加计扣除备案工作，最终以税务部门提供的企业年度纳税申报时自行申报享受研发费税前加计扣除的数额作为后补助依据。值得注意的是，企业研发经费支出额为企业自身投入的研发经费，不包含来自各级政府部门的科技活动资金。

《方案规定，申报企业必须真实合法填报研发投入数据，一经发现通过弄虚作假手段获取研发经费投入补助的，将收回补助资金，取消所涉企业未来三年申请市财政科技经费的资格，并依法追究法律责任。另外，补助经费由企业统筹安排使用，但应对补助经费以及以该经费发生的支出列专账管理、单独核算，并接受相关部门的监督和检查。

补助标准分四个档次

1.企业上一年研发经费支出额不足1亿元的，按支出额的5%给予补助;

2.上一年研发经费支出额高于(含)1亿元、不足5亿元的，对其中1亿元给予500万元补助，其余部分按支出额的2.5%给予补助;

3.上一年研发经费支出额高于(含)5亿元、不足10亿元的，对其中5亿元给予1500万元补助，其余部分按支出额的2%给予补助;

4.上一年研发经费支出额高于(含)10亿元的，对其中10亿元给予2500万元补助，其余部分按支出额的1%给予补助。

广州市企业研发经费投入后补助实施方案

为引导我市企业持续加大研发(RD)经费投入，成为技术创新和研发投入的主体，力争2017年实现全市研发经费倍增、全社会研发经费投入占地区生产总值(GDP)比重达到2.7%的目标，促进我市科技创新能力快速提升，根据市委、市政府的工作部署，特制定本方案。

一、补助原则

企业研发经费投入后补助以全面支持企业开展研发活动、鼓励企业加大研发经费投入为原则，确保科学、客观、公开、公平、公正，并接受社会监督。

二、补助对象

在我市行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格，且有自主研发经费投入和研发活动的企业。

三、补助方式及依据

企业研发经费投入补助采取奖励性后补助一次性拨付经费的方式，由市、区两级财政根据企业上一年度研发经费支出额度按一定比例给予补助。企业研发经费支出额为企业自身投入的研发经费，不包含来自各级政府部门的科技活动资金。对不同类型企业上一年度研发经费支出额度的核定途径分别为：

(一)规模以上工业企业。

规模以上工业企业提供在我市统计联网直报平台上依法填报的《企业科技项目情况表和《企业科技活动及相关情况表，最终以国家统计部门核定的企业研发经费支出额度作为后补助的依据。

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