部属企、事业单位：

为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的劳动积极性，今年二月三日，李鹏总理签署国务院146号令，发布了《国务院关于职工工作时间的规定》。二月八日，劳动部、人事部又发布了有关实施办法（附劳部发〈1994〉66号文）。为了更好地贯彻国务院146号令，结合交通企、事业单位的生产和工作特点，现就有关问题提出如下意见：

一、各单位要认真贯彻执行国务院146号令，落实劳部发（1994）66号文有关规定，部属企、事业单位要根据自身特点制订实施细则，作到既保证工作生产正常运作，又要落实好新工时制度。

二、国家机关、事业单位和在京部属企业管理部门，实行统一的工作时间，自1994年3月1日起，每一周星期六和星期日为休息日，第二周星期日为休息日，依此循环，不受月份、年份限制。

三、部属中等和中等以上各类学校按国家教委有关意见办理，即：先试行每周五天半工作制。

四、因工作需要，实行集中公休的职工，每工作满一年，增加集中休假26天。

五、实行四班三运转班制的职工，原则上按原班制执行。

六、实行连续三班制和长年12h或24h值班制度的职工，每年增加休假26天。

七、部属企、事业单位对在特殊条件下从事劳动和有特殊情况的职工，需缩短工时时，按劳部发（1994）66号文规定，报部核批。

八、部属企、事业单位原则上均从1994年3月1日起施行新工时制度。

各单位在实行新工时制度过程中，有何新问题，请及时告部人事劳动司。

附件：劳动部人事部关于颁发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》的通知劳部发〔1994〕66号

各省、自治区、直辖市劳动、人事（劳动人事）厅（局），国务院各部委、各直属机构：

根据《国务院关于职工工作时间的规定》，我们制定了《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》，现发给你们，请遵照执行，并将执行中的经验和问题按两部的职责范围，分别报送。

附件：《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法

第一条根据《国务院关于职工工作时间的规定》（以下简称“《规定》”），制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的职工。

第三条职工实行每日工作8h，平均每周工作44h的工时制度。实行这一制度，应保证完成生产和工作任务，不增加人员编制和财政支出，不减少职工的收入。

第四条在特殊条件下从事劳动和有特殊情况的职工，按照国务院或者国务院劳动、人事行政主管部门的规定，可以再适当缩短工作时间。

国家机关、事业单位需缩短工时的，由各省、自治区、直辖市和各主管部门按隶属关系提出意见，报国务院人事行政主管部门批准。

企业需缩短工时的，属于中央直属企业的，经主管部门审核，报国务院劳动行政主管部门批准。属于地方企业的，经当地主管部门审核，报当地劳动部门批准。

第五条由于工作性质和职责的限制，不宜实行定时工作制的职工，由国务院行业、系统主管部门提出意见，报国务院劳动、人事行政主管部门批准，可以实行不定时工作制。

第六条各单位在正常情况下不得安排职工加班加点。下列情况除外：

（一）在法定节日和公休假日内工作不能间断的；

（二）必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的；

（三）由于生产设备、交通运输线路、公共设施等临时发生故障，必须进行抢修的；

（四）由于发生严重自然灾害或其他灾害，使人民的安全健康和国家资财遭到严重威胁，需进行抢救的；

（五）为了完成国防紧急生产任务，或者完成上级在国家计划外安排的其他紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季完成收购、运输、加工农副产品紧急任务的。

第七条国家机关、事业单位职工由于需要完成紧急任务加班加点的，应安排同等时间的补休。

第八条国家机关、事业单位实行统一的工作和休息时间，自《规定》施行之日（即1994年3月1日）起，第一周的星期六和星期日为休息日，第二周的星期日为休息日，依此循环，不受月份、年份限制。

因工作需要，个别部门、单位不能执行上述统一规定，为保证工作的正常运行需要轮班的，可根据实际情况自行安排，并报各级人事部门备案。

第九条企业单位实行平均每周工作44h工时制度。根据具体情况，可将每两周中的两个半天作息时间调换为一天休息。

第十条从1994年3月1日开始施行平均每周44小时工时制度确有困难的个别行业、企业，可以适当延期，但最迟不得超过1994年5月1日。

第十一条各级劳动、人事部门对《规定》的执行情况进行监督检查，对违反《规定》的，按有关规定予以处罚。

第十二条省、自治区、直辖市人民政府根据本办法可制定实施细则。

第十三条本办法由劳动部和人事部在各自的职责范围内负责解释。

第十四条本办法自1994年3月1日起施行。