1、没有建筑施工资质的企业借用资质不一定能否认定劳动关系，不管是否借用了资者，若是同时满足以下的条件，那么劳动关系存在：

(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务组成部分。

2、借用资质(挂靠)是指没有建筑施工资质的企业或个人以其他建筑施工企业的名义，资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业名义，没有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业名义承揽工程的行为，或者有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他违法方式允许他人以本企业的名义承揽工程的行为。前述所称承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。

一、哪些借用资质的行为是无效的？

1、有下列情形之一的，并以被挂靠建筑企业名义签订的建筑工程合同无效：

(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程；

(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程；

(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。

2、可以结合下列情形综合认定是否属于借用资质(挂靠)：

(1)借用资质(挂靠)人通常以出借资质(被挂靠)人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同，借用资质(挂靠)人与出借资质(被挂靠)人之间没有产权联系，没有劳动关系，没有财务管理关系的；

(2)借用资质(挂靠)人在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与出借资质(被挂靠)人没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；

(3)借用资质(挂靠)人承揽工程经营方式表现为自筹资金，自行组织施工，自主经营，自负盈亏。出借资质(被挂靠)人只收取管理费(包括为确保管理费收取为目的的出借账户)，不参与工程施工、管理，不承担工程技术、质量和经济责任的；

(4)出借资质(被挂靠)人与发包人之间没有实质上工程款收付关系，均是以“委托支付”、“代付”等其他名义进行工程款支付，或者仅是过账转付关系的；

(5)施工合同约定由出借资质(被挂靠)人负责采购主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁施工机械设备，实际并非由出借资质(被挂靠)人进行采购、租赁，或者出借资质(被挂靠)人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供证据证明的；

(6)法律、行政法规规定的其他借用资质(挂靠)情形。