一、根据规定单纯卖外汇是否犯罪？

1、卖外汇的行为不一定会构成犯罪

私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30％以下的罚款。情节严重的，处违法金额30％以上等值罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、非法买卖外汇的形式多种多样，归纳起来，大体有以下几种：

（1）不通过外汇指定银行、外汇调剂中心而私自买卖外汇，根据我国外汇管理的有关规定，一切中外机构或者个人的外汇收入，都必须卖给中国银行，买卖外汇必须通过指定银行或外汇调剂中心进行。

（2）私自买卖外汇额度。我国境内的机关、团体、企事业单位，根据国家规定，拥有一定的外汇使用额度，但必须在有关规定的范围内使用。但是，一些单位，置国家、法律法规于不顾，私自非法买卖所拥有的外汇使用额度，从中牟取非法利润，此种行为亦属于非法买卖外汇的行为。

（3）其他一些以合法形式作掩护而实质上是以人民币或实物非法交换外汇的变相买卖外汇行为。

二、卖外汇涉嫌犯什么罪？

1、非法买卖外汇罪一般会以非法经营罪进行处罚

一般会处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；

2、非法买卖外汇追诉标准，违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：非法经营外汇，具有下列情形之一的：

（1）在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在二十万美元以上的，或者违法所得数额在五万元以上的；

（2）居间介绍骗购外汇，数额在一百万美元以上或者违法所得数额在十万元以上的。

3、从事其他非法经营活动，具有下列情形之一的：

（1）个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；

（2）单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的。

三、非法经营罪是行为犯吗？

1、非法经营罪是行为犯

行为犯和结果犯属刑法理论对犯罪既遂形态的区分，但《刑法》对非法经营罪是属于“行为犯”还是“结果犯”没有明确规定。因此以非法经营罪属行为犯，进而以行为犯的既遂标准认定连某的行为已属犯罪既遂，其法律依据难称充分。

2、非法经营罪中的非法经营行为应是一个包括收购、运输、销售等一系列行为的复合行为，其核心在于销售。

烟草专卖制度的核心在于控制“卖”，如非法烟草制品尚处于生产、运输途中，其只是对烟草专卖制度造成了一种可能的潜在威胁，只有当其进入交易和销售环节，才会对烟草专卖制度造成实质上的危害。将违法运输卷烟后果与违法生产、销售卷烟所造成的后果等量齐观，不做任何区分，难以做到罪、责、刑相一致。