题记

近日，山西省寿阳县新阳上城小区的业主反映，他们小区的房屋在2007年陆续出现不同程度的裂缝。经过业主委员会请来的专家鉴定，属于施工质量问题。房屋裂缝的问题还没有全部解决，近日，业主又发现，他们的住宅专项维修基金被开发商擅自挪用了50多万元。

目前，该县已经成立专门调查组，对小区出现的这些问题展开调查。调查组表示，一定会给业主一个满意的交待。

1.投诉

入住不久楼房出现裂缝

9月7日，记者来到寿阳县新阳上城小区。9号楼6层的赵大爷告诉记者，2006年，他花了20多万元在该小区买下了两套房子，房子交付后他们就进行了装修并很快入住。2007年，赵大爷的家人发现房子出现小的裂缝，并且裂缝越来越多，有的裂缝从户外贯通到了室内。记者在赵大爷的两套房子里看到，在客厅、卧室还有靠近楼道的地方都出现了不同程度的裂缝，一条长约1米的裂缝顺着门角一直向上延伸到了房顶处。赵大爷告诉记者，经过咨询，这条裂缝是贯通裂缝(指裂缝不是表面的，而是墙壁内外同一位置的裂缝已经互通——记者注)。赵大爷说，冬天在这些缝隙附近明显能感觉到寒意阵阵。

小区业主委员会主任武贵告诉记者，最先发现问题的是9号楼，从顶层开始往下，很多业主家里都出现了裂缝。武贵说，业主收房不到一年时间内，9号楼、7号楼、5号楼相继出现了裂缝。

业主告诉记者，现在3号楼和1号楼依次也发现了大小不一的裂缝。在这种情况下，业主们迅速组织起来向开发商山西新业基房地产开发有限公司交涉，并聘请鉴定机构对楼体裂缝进行鉴定。武贵说：鉴定结论是由于回填土不合格，导致楼体发生不均匀沉降，从而使楼房出现了裂缝。武贵告诉记者，回填土应该是2∶8的灰土，可业主发现，开发商在回填地基周边的空当时用的是建筑垃圾和生活垃圾。

该小区物业公司的一位管理人员告诉记者，2008年冬季供热时，供暖锅炉的加水量出现了异常，每天要加15-40吨水，正常情况下，锅炉每天最多补充七八吨水就足够了。最后查明，原来是供暖管道不合格导致大量的水渗入了地基。

2.调查

开发商擅自挪用住宅专项维修基金

旧的问题还没有解决，新的问题又出现了。业主告诉记者，他们听说开发商山西新业基房地产开发有限公司挪用了小区的住宅专项维修基金，小区业主委员会将情况反映到寿阳县建设局，建设局委托山西朝阳会计师事务所有限公司对小区的住宅专项维修基金进行了专项审计。记者在业主委员会提供的专项审计报告书上看到，山西新业基房地产开发有限公司从2007年5月至2008年7月25日共收取住宅专项维修基金1379578元，专项维修基金支出为50.8万元。审计报告指出，在专项维修资金支出中，无业主委员会批准的记录，也无业主相关人员签名的记载，也未见房地产主管部门批复的有关文字材料。审计还发现，收取的专项维修基金未设立专户储存，而是仍然参与资金流动，最后在2008年7月25日才交存到中国建设银行股份有限公司寿阳支行专用账户871578元。

业主委员会主任武贵告诉记者，按照相关规定，业主交存的住宅专项维修基金属于业主所有，业主委员会成立后应通知临时负责管理专项维修基金的部门，负责管理专项维修基金的部门接到通知后，应当在收到通知之日起30日内，将基金划转至业主大会开立的住宅专项维修基金账户，并将有关账目等移交给业主委员会。武贵告诉记者，新阳上城小区业主委员会成立后，于2008年3月18日以文件形式正式通知了山西新业基房地产开发有限公司，要求其按相关规定将小区专项维修基金连本带息一并移交业主委员会，但直到去年7月底，开发商才把剩余的钱打到了相应账户上，但挪用的50多万元至今没有一个合理的说法。

3.回应

成立专门调查组妥善处理纠纷

9月7日，山西新业基房地产开发有限公司总经理张松接受了记者采访。张松介绍说，在新阳上城小区房子出现问题后，他们也请相关部门进行了鉴定。张松给记者提供了《山西光启司法鉴定所司法鉴定意见书》、《山西省建筑科学研究院寿阳县新阳上城小区安全性鉴定报告》，这两份鉴定是对小区7号楼和9号楼进行的。鉴定结果均表明，楼墙体的裂缝是地基不均匀沉降所致，《山西光启司法鉴定所司法鉴定意见书》认为，导致地基沉降主要有两方面原因：一是施工图设计散水下为2：8灰土回填分层夯实。但现场的回填土为杂填土或建筑垃圾，土内有钢丝绳、塑料垃圾袋、碎砖并且一部分夯实不足一部分未进行分层夯实，由此导致水浸入地基使地基大面积或局部下沉;第二个原因是宅旁(宅间)绿地与建筑物之间距离不符合《城市居住区规划设计规范》GB—51080-93相关规定，而是紧贴散水外边设宅旁绿地，加之无防水浸泡措施，由此导致了排水进入地基，造成墙体裂缝。

《山西省建筑科学研究院寿阳县新阳上城小区安全性鉴定报告》认为，室外回填土土质松散，排水不畅容易造成雨水下渗，对地基土有不利影响。

张松告诉记者，在业主反映此事后，新业基房地产开发有限公司积极进行了鉴定和处理，张松认为，这件事情的主要责任是施工方，公司有监管不到位的责任。公司对于出现问题严重的9号楼和7号楼业主进行了赔付，经过与业主协商，赔付是按房屋购置价的25%进行的，总金额为380多万元。现在他们已经要求施工方对小区所有的回填土进行置换并对地基进行加固处理，同时把有漏水现象的管线全部更换。目前2号、4号、6号、8号、9号、10号楼已经置换加固完毕，其他楼的置换和加固也正在进行中。

至于专项维修基金的使用，张松称房屋的保修期已经过了，过了保修期就可以动用维修基金，但公司确实没有经过业主及相关部门同意。

寿阳县建设局党委副书记魏润成告诉记者，县里非常重视该小区的投诉，专门成立了由建设局牵头，工商局、司法局、政法委和信访局等四部门参与的新阳上城联合调查组，专门处理此事。魏润成说，开发商挪用维修基金一事，肯定是违规的，相关部门接下来会对此事进行详细调查，并责成开发商妥善处理。魏润成表示，调查组一定会把此事监督到底，给业主一个满意的交待。