驾照扣满12分需要重新学习。根据《道路交通安全法实施条例》第二十四条：公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分（以下简称记分）制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。

驾驶证扣分超过12分怎么处理

违法行为的处罚中没有吊销驾驶证或者扣留驾驶证要求的，驾照继续留在自己手里，但是需要参加交通安全教育以及重新科目一考试，通过后才能恢复驾驶证。

如果不是一次扣12分，就可以用两个驾照来消分的。新规实行一证最多为3辆车消分，一辆车最多接受3个驾驶证消分。

驾驶员在一个记分周期内被记满12分，首先需要到机动车驾驶证核发地或者驾驶员违法行为地的公安机关交通管理部门，接受为期7天，每天8个学时的道路交通安全法规和相关知识培训。接受7天培训后，还需重新参加科目一考试，考试的内容跟新驾考的学员一样。科目一考试合格后，记分将被清零，并发还机动车驾驶证，考试不合格的驾驶员，则需重新参加学习和考试。

同时还需要注意的是，在一个记分周期内，记分超过12分但未满24分，只需参加法规培训与考试，但如果在一个记分周期内违法记分达到24分或以上，驾驶员除参加科目一考试培训外，还必须重新参加科目三考试培训，全部通过后才能重新取得驾照。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

第二十四条机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。

机动车驾驶人在一个记分周期内记分2次以上达到12分的，除按照第二十三条的规定扣留机动车驾驶证、参加学习、接受考试外，还应当接受驾驶技能考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。

接受驾驶技能考试的，按照本人机动车驾驶证载明的最高准驾车型考试。