可以，申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。

一、如何委托诉讼代理人

首先需要向法院提交委托授权书，委托他人代为诉讼关系到委托人的切身利益，所以必须要签订书面的委托协议。诉讼代理人并不要求一定为律师，当事人的亲属也可以作为诉讼代理人，如果当事人不再需要原来的代理人代为诉讼，应及时通知法院和对方当事人。根据民事诉讼法规定，委托诉讼代理人应当遵守以下规定：1、必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托他人代为诉讼，关系到当事人对实体权利和诉讼权利的处分，以及诉讼结果的承担，为避免日后因委托范围和权限不清发生争议，影响判决、裁定和调解的执行，法律要求委托诉讼代理人必须用书面形式，而且要由当事人、法定代理人签名或者盖章，以表明委托诉讼代理人是当事人、法定代理人的意思表示，当事人、法定代理人对诉讼代理人在代理权限范围内的诉讼活动负责。2、授权委托书必须记明委托事项和权限。代理制度是我国民事法律制度的一部分，代理分为民事代理和诉讼代理，前者是为了帮助当事人实现民事法律行为，后者是为了帮助当事人实现诉讼法律行为。要求授权委托书记明代理事项，是要求当事人、法定代理人写明委托他人干什么？是从事某一民事活动，还是进行诉讼？代理诉讼的标的是什么？诉讼代理人是代理当事人、法定代理人进行诉讼，代理人在代理权限范围内从事的代理行为，应当由当事人、法定代理人承担，超越代理权的行为，属于无权代理，后果应当由代理人自负。因此，委托代理人必须写明代理权限，是委托代理人申请回避、提供证据、陈述事实、进行辩论、申请诉讼保全和证据保全、请求调解、提出反诉、上诉、申请执行，还是仅就其中一项或者几项授权代理。如果授权委托书没有特别注明代理权限，只写“委托×××代理诉讼”，视为代理人有权为一切处分实体权利外的诉讼行为。3、诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。上述诉讼行为，涉及实体权利的处分，因此，当事人、法定代理人必须在授权委托书中特别注明，没有注明的，委托代理人的行为无法律效力，人民法院不予承认，当事人、法定代理人也可以不接受。4、委托代理人的权限变更或者解除，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。委托代理权限的变更，指委托代理权成立后，遇到一定情况，当事人或者法定代理人与委托代理人协商扩大或者缩小代理权的范围。解除委托，指当事人、法定代理人不再要原来委托的人代为诉讼行为了。变更和解除委托都涉及到代理人诉讼行为的效力，为保护当事人的合法权益，保证诉讼正常进行，当事人或者法定代理人必须将变更或者解除代理权限的情况通知人民法院和对方当事人，如果没有通知，委托代理人依照原来的代理权限所为的行为，委托人应当承担。

二、行政复议原则上采取什么审理办法

行政复议原则上采取书面审理的办法。但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。书面审理是指第二审人民法院审理二审刑事、民事案件时，只就当事人的上诉状及其他书面材料进行审理，不需要诉讼参加人出席法庭，而直接作出判决或者裁定的一种审理方式。

三、行政诉讼委托代理人的权限法律规定

行政诉讼委托代理人的权限在法律上没有明确规定。诉讼代理是指代理人根据法律规定，由法院制定或者诉讼当事人及其法定代理人委托，以当事人本人名义代为诉讼活动的制度。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名、名称、代理事项、权限和期限，并由委托人签字或者盖章。委托书应当载明委托事项和具体权限。如果公民在特殊情况下不能书面委托，也可以口头委托。授权委托书只写全权代理，没有具体授权的，诉讼代理人无权承认、放弃、变更诉讼请求、和解、反诉或上诉。