农村宅基地使用权登记发证工作是建立和完善土地产权制度，规范土地登记行为，保护宅基地使用权人合法权益的一项重要惠民工作，也是一项牵涉面广、政策性强、技术要求高的系统工作。农村宅基地使用权是法律确定给农民个人的重要财产权，确权登记涉及农村千家万户，关系到广大农民群众的切身利益，登记发证的目的是为了依法确认宅基地的权属、界线、范围、用途和面积，明晰产权，维护农民的合法权益。

意义

加快宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，也是集体土地使用改革和土地统一登记的重要基础和保障。通过开展宅基地使用权登记发证工作，建立农村宅基地数据库，更加准确掌握农村宅基地用地情况，为有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，推进社会主义新农村建设，维护社会和谐与稳定提供高效服务。中央、省市高度重视，先后多次召开会议、下发文件对农村宅基地使用权登记发证工作进行详细安排，并提出了具体要求，省上要求此项工作完成后全县农宅发证率达范围及内容

坚持原则

(一)坚持依法登记原则。土地登记要依法进行，严格按照法律规定，确定土地权属和办理土地登记，土地权利经依法登记后受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

(二)坚持示范引路、先易后难、全面推进原则。今年先由有条件的镇办选定村民小组进行试点，不断探索工作方法，完善工作思路，稳扎稳打，探好路、开好头，总结经验，有序扩大工作范围，全面稳步推进登记工作。

(三)坚持公开、监督原则。即要坚持公开、公平、公正的原则，对土地登记审核结果及时上墙公告，接受群众监督。

(四)坚持便民利民原则。登记工作开展时要逐步逐村逐组，上门服务，做好指导群众登记资料的填写工作，方便群众，为民服务。有条件的镇可以设立便民服务窗口，进一步方便群众登记。所有调查勘测资料打印等费用不向群众收取。

组织领导

成立农村宅基地使用权登记发证工作领导小组，组长由县政府主要领导担任，副组长由县委、县政府分管农村和国土的领导担任，县政府办、公安局、财政局、国土局、住建局、信访局、农科局、农工部、考核办、法院、城关街道办和各镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在国土局，办公室主任由国土局长兼任，具体负责农村宅基地使用权登记发证日常管理工作。