土地使用权继承指公民按照法律规定或者合法有效的遗嘱取得死者生前享有的土地使用权的行为。继承人除继承土地的使用权外，其地上附着物的所有权也随之得到继承。

土地使用权继承具有如下法律特征。

①它是一种财产权，继承权的实现是土地使用权的转移。

②与特定的人身关系相联系，只有与被继承人有血亲或姻亲关系或通过遗嘱指定的人才可能成为继承人。

③土地使用权的继承权的权利主体仅仅是境内外公民。国家或法人不能享有土地使用权继承权。即使继承人实际取得土地使用权。也只是接受遗赠。

④以划拨方式取得的土地使用权不能继承。土地使用权法定继承按照法律直接规定的继承人范围、继承顺序、遗产分配等原则进行土地使用权继承的一种法律制度。

一、土地使用权的被继承人的范围

下列人员可以为土地使用权的被继承人：

1、接受国家交付的用于一年生农作物种植、用于水产养殖的农业土地的公民；

2、接受国家交付的用于种植多年生农作物的土地、用于种植林木的土地、宅基地的公民、家庭户成员；

3、有权使用他人依照本法典和土地法的规定向自己转移土地使用权土地的公民。

二、土地使用权继承与其他财产继承的区别

国有土地使用权的继承与我国一般财产继承基本一致。所不同的地方在于：

（1）国有土地使用权的继承是权利继承而不是实物继承；

（2）国有土地使用权的继承是不动产的继承，因此必须向土地管理部门办理过户注册登记手续方能最终产生法律效力；

（3）对不能分割的土地使用权，只能由两个以上的继承人所共有或由一人拥有，而不能分割成几个权利；但对未获得土地使用权的继承人，应该给予物质补偿。

三、土地使用权继承与其他转让方式的区别

需要指出的是，土地使用权的继承毕竟不是接反映商品关系的，因此土地使用权的继承与其他几种转让方式相比有其特殊性。与其他转让方式相比，土地使用权继承的特殊性主要表现在以下几个方面：

（1）转让的条件不同。一般说来，继承转让不受土地使用权出让合同规定的开发程度及已开发投资额的限制。因为在一般情况下，继承转让多是由不可预料的突发事件的发生而产生的，因此继承转让的唯一条件就是继承事件的发生，也即当发生原土地使用权人死亡时，继承转让即发生。而其他转让方式则要受土地使用权出让合同规定的土地开发程度限制。

（2）继承转让的程序不同。继承转让一般只须经公证、登记两个阶段，不需要双方当事人协商；而其他转让方式，其所需手续、程序比较多，需要经过双方当事人协商一致。

（3）受让人不同。继承转让中的受让人是特定的个人，其范围非常有限，且为死亡者的法定亲属（配偶等）；而其他转让方式中的受让人则不受此限，单位和个人都可以成为受让人。另外，土地使用权遗产价值达到国家征税标准时，或土地使用权必须支付其他费用时，应由继承人共同负担。