各市(州)人力资源和社会保障局、财政局：

根据《中华人民共和国社会保险法和《四川省人民政府关于2013年推进统筹城乡发展工作的意见(川府发[2013]35号)，经省政府同意，现就我省企业职工基本养老保险有关问题提出以下意见，请遵照执行。

一、关于扩大基本养老保险覆盖范围

(一)年满16周岁以上至法定退休年龄内的灵活就业人员可自愿申请在我省户籍所在地(以县、区为单位，下同)或从事灵活就业所在地参加企业职工基本养老保险。

(二)与机关、事业单位、社会团体建立劳动关系但未纳入编制管理的在职人员，未参加企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险的，统一参加企业职工基本养老保险，用人单位及职工从参保之日起逐年共同缴纳基本养老保险费。

二、关于城乡养老保险制度转移衔接

参加新农保、城居保(以下简称“城乡居民养老保险”)且未达到领取养老金条件的人员，向企业职工基本养老保险转移衔接时，除执行将来国家统一政策外，可按转移衔接时当年企业职工基本养老保险个体参保人员缴费标准，一次性缴纳不超过原正常参加城乡居民养老保险缴费年限的养老保险费。

三、关于适当调整企业职工基本养老保险缴费基数

从2014年1月1日起，参加我省企业职工基本养老保险的单位职工和个体人员的缴费基数下限暂按上一年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资的40%确定。

四、关于未达到领取基本养老金条件人员因病或非因工死亡丧葬补助金和抚恤金过渡性办法

参加我省企业职工基本养老保险但未达到领取基本养老金条件的在职职工和个体参保人员因病或非因工死亡的，从2011年7月1日起，由社保经办机构为其法定继承人或指定受益人发放丧葬补助金、抚恤金和个人账户储存额。所需资金从基本养老保险基金中支付。

(一)丧葬补助金按死亡时上一年度全省城镇非私营单位职工平均工资的3个月计发。缴费年限满15年(含视同缴费年限，下同)的，抚恤金按死亡时上一年度全省城镇居民月人均可支配收入的7个月计发;缴费年限不满15年的，抚恤金按死亡时上一年度全省城镇居民月人均可支配收入×7×本人缴费年限÷15的标准计发。不足1年按1年计算。

参保人员缴费不满3年的，按上述办法计发的丧葬补助金和抚恤金总额不得超过已缴纳养老保险费的总额。

(二)因病或非因工死亡的在职参保职工，用人单位从2011年7月1日至本通知下发前已发放丧葬补助金和抚恤金的，由社保经办机构按上述暂行标准与用人单位结算。

(三)缴费满3年及以上因病或非因工死亡的个体参保人员，若丧葬补助金和抚恤金的总额低于其以个体参保人员身份参保缴费期间划入统筹基金的全部养老保险费，除按上述标准发放丧葬补助金和抚恤金外，由社保经办机构补发不足部分。

(四)同时符合领取基本养老保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其法定继承人或指定受益人只能选择领取其中一种。

(五)今后国家有统一规定的，按国家规定执行。按上述暂行办法计发的丧葬补助金和抚恤金总额低于国家标准的，补发不足部分。

本通知有效期为五年。

四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅