1.全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。2.这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。3.采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。

一、公司资金来源不明怎么解释

单位性是单位犯罪的主体特征。这一特征包括法人单位和非法人单位，具体有公司、企业、事业单位、机关、社会团体。所谓“公司”，是指有限责任公司和股份有限公司，这两种公司均是企业法人。所谓“企业”是指公司以外从事生产、运输、贸易等经营活动，实行经济核算的单位，包括国有企业、集体企业、私营企业和“三资”企业等。所谓“事业单位”是指受国家机关领导，没有生产收入，不实行经济核算，所需经费由国家开支的单位。所谓“机关”是指从事公共事物管理活动的权利部门，主要指国家政权机关，如国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关及军事机关。所谓“团体”是指由某一行业，某一阶层的人员自主成立的组织。应当明确的是，单位犯罪的主体是一些组织体，而不是生命体。这种组织不能直接具有某种意志、也不能直接实施某种行为，要由自然人来实施。因此在单位犯罪中是组织行为构成犯罪，单位和责任人两个主体受罚。

二、非税收入管理体制原则

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等