施工应提倡总承包，禁止肢解承包：

1、建筑工程应当提倡总承包，禁止肢解承包；

2、建筑工程的发包人可以将建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购一并发包给总承包人；

3、建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项，也可以发包给一个总承包商；但是，应当由一个承包商完成的建设工程，不得肢解成几个部分，发包给几个承包商。

建筑工程发包是什么意思？

在建筑行业中其工作模式与正常企业的工作模式是不太一样的。建筑工程在工作之前将会受到委托方建设单位的要求进行工作。那么，您知道建筑工程发包是什么意思吗一般情况下，建筑单位作为委托方会以承包的方式将工程包工施工单位，进行相应的工程。

建筑工程发包是什么意思

发包工程亦称“出包工程”。指建设单位按包工方式委托施工企业施工的建筑安装的工程。采用发包方式时，建设单位和施工单位双方要签订工程合同，具体规定双方的权利和义务。凡一个建设项目由两个以上的单位负责施工时，应实行总分包制，一般应以土建施工企业为总包，安装及其他工程施工为分包，在总包单位与分包单位之间亦应签订工程合同。近年来，我国实行招标、投标制度，以代替由主管部门下达施工任务的形式。

《民法典》

第七百九十一条【建设工程的发包、承包、分包】发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

《中华人民共和国建筑法》第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。