近日,最高人民检察院刑事执行检察厅厅长袁其国时表示,2016年最高检严查刑事职务犯罪,检察机关将把查办刑事执行活动中职务犯罪案件作为一项重点工作,继续加强业务指导,抓好办案工作。
2010年以来,全国检察机关在刑罚执行领域共查办职务犯罪2169人,其中县处级以上干部163人。袁其国举例说,仅广东健力宝集团原董事长张海违法减刑案,就有包括广东省司法厅原党委副书记王承魁等在内的24名涉案人员被查办。去年贵州省检察机关对黔西南州公安局法制支队原支队长兰昭勇、册亨县原政法委书记刘贤铭等人依法立案追究刑事责任。兰昭勇串通刘贤铭等人,制造虚假疾病诊断材料,编造所谓保外就医法律文书,将其胞兄——因犯受贿罪被判刑十年的黔西南州黄金管理局原局长兰昭耀释放。
在狠抓办案数量的同时,检察机关重视提高办案质量。据统计,全国检察机关刑事执行检察部门查办职务犯罪案件的移送起诉率由2009年的89.9%,提高到2014年的97.9%;撤案率和不起诉率分别由2009年的4.7%、9.9%下降到2014年的0.3%、4.6%。2010年以来,刑事执行检察部门办案环节没有发生一起安全事故。
袁其国表示:查办刑事执行活动中的职务犯罪案件,是强化刑罚执行监督和监管活动监督最有力的手段。今年将建立全国、省级院刑事执行检察部门和派出检察院办案定期分析通报制度,健全以省级院为主导、市级院为主体、基层院为基础的办案工作机制,积极推进侦查一体化建设,优化办案结构,依法运用好提办、督办和指定管辖等办案方式,提高办案数量和质量。
同时,加强案件线索管理,实行案件线索分级上报备案和管理制度。对市级以上看守所、监狱的主要负责人或者人民法院、公安机关、司法行政机关县处级以上领导干部在刑事执行活动中的职务犯罪案件线索,一律向上级院报告备案,同时逐级上报最高检刑事执行检察厅备案管理。
袁其国介绍,一段时间以来,派出检察院的办案作用没有得到很好的发挥。全国目前共有86个派出检察院,2013年至2015年10月,派出检察院仅立案侦查职务犯罪案件296件343人,分别只占刑事执行检察部门立案总数的10.9%和10.4%。为此,今年将重视加强派出检察院的办案工作,完善派出检察院的内部工作机制,把主要力量放在刑事执行检察工作第一线,及时发现和挖掘案件线索,力争查办职务犯罪案件工作有较大突破。
刑罚执行监督工作仍然是抓在手上的一项重点工作。袁其国表示,2016年,检察机关将开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动。继续深化减刑假释暂予监外执行同步监督工作,强化对减刑假释暂予监外执行案件提请、审理、裁定、决定、执行等各个环节的同步监督,继续加强对服刑人员中涉及职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪三类罪犯异地调监、计分考核、立功奖励、病情鉴定等环节的监督。
无锡严查违规套取医保资金
面对两节前后违规套取医保资金高发态势,无锡日前出台新规:一旦查出药店有违规行为,将受到最高上限的处罚;机关事业单位人员主动违规套取医保资金,将可能被直接移送至纪检部门处理。
从1月4日起,无锡在全市范围内开展为期一个月的医疗保险定点零售药店专项巡查行动。
据了解,目前,无锡市区有药店320家,一些药店为了盈利,在经营药品的同时,还兼营药品以外的物品。2009年,无锡市共有31家医保定点药店因违规套取医保资金,先后被取消医保定点资格,是历年来查处违规药店数量最多的一年。
据无锡市人社局医保处有关人士介绍,每年的1月,是一年中医保卡套现发生率最高的时段。个人医疗账户资金都会在每年的1月1日到账,又正逢元旦、春节两节,一些市民与药店合谋,用医保资金购买保健品、化妆品甚至米、油、盐、手机等商品。这位负责人告诉记者,过去遇到此类现象,一般只处罚药店,不追究个人责任。今年,如查实有个人主动套取医保资金,或划卡套购保健品、生活用品等行为,除要求其全数退回骗取的医保金外,涉及机关事业单位人员的,将直接移送至纪检部门处理。
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