2009年9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生和基层医疗卫生机构等事业单位实行绩效工资。会议指出，实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制，对于调动事业单位工作人员的积极性，促进社会事业发展，提高公共服务水平具有重要意义，完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制。事业单位实行绩效工资分为三步：第一步从2009年1月1日起在义务教育阶段学校实行绩效工资；第二步配合医疗卫生体制改革，特别是基本药物制度的实施。从2009年10月1日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、急救、采血供应、医疗卫生教育等领域实行绩效工资第三步：从2010年1月1日起，在其他事业单位实行绩效工资。在事业单位实行绩效工资的同时，退休人员生活补贴发放工作会议明确了事业单位实行绩效工资的基本原则：实行绩效工资与清理规范补贴相结合，规范事业单位财务管理和收入分配秩序，严格执行分配纪律。以促进和提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配、分级分类管理，因地制宜调整措施，强化地方和部门责任。协调事业单位在职人员和离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策。会议确定，公共卫生和基层医疗卫生机构实施绩效工资所需资金由县级财政保障，省财政统筹，中央财政对中西部、东部地区财力薄弱的地区给予适当补助。根据不同类型的事业单位，在其他事业单位实施绩效工资所需资金分别由财政和事业单位承担。会议强调，实施绩效工资涉及事业单位工作人员切身利益，政策性强，工作任务重。各地区、各有关部门要高度重视，周密部署，精心组织，加强指导，妥善处理各方面的关系，切实解决实施中存在的问题，确保事业单位绩效工资标准的顺利实施。实施时间：从2007年1月1日起，新的在职人员绩效工资定额和新的离退休人员生活津贴每年执行12个月

第二，实施范围包括在职人员、与在职人员享受同等待遇的人员和离退休人员

第三，绩效工资总额的构成为年终一次性奖金。假期津贴。目前的生活津贴。2007年1月，对补贴进行了规范。在职职工：新绩效工资，离退休人员：新生活补助

第四，分配方式：现行职工和离退休人员生活补助分配渠道不变，即单位自行筹集；新的退休人员生活补助由政府全额支付；在职人员新增绩效工资的50%由政府补贴，其余自筹。标准：全额拨款事业单位在职人员新绩效工资标准单位：元/月职级标准：管理岗位：副局级585人，正处级550人，副处级430人，正处级355人，副处级265人，科员255人，文员235人，试用期150专业技术职务：教授600，副教授430，讲师265，助教255，技师235工人：高级技师355，技师265，高级技师255，专业技术职务：教授600，副教授430，讲师265，助理255，绩效工资的实施条件是：（1）工资幅度足够大，保持不同等级之间的距离；（2）绩效标准要科学、客观；绩效考核要公正有效，考核结果要与工资结构挂钩

（3）有浓厚的企业文化氛围支持绩效考核体系的实施和运行，将绩效考核过程与组织目标的实施过程相结合，将工资制度的运行纳入整个企业的生产经营体系